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2、因地制宜確定水價管理模式，加強對鄉鎮及以下供水環節的成本核定和水價管理。通過河道和水庫等取水的自流灌區，可實行國有水管單位供水價格加上末級渠系維護費的定價模式，末級渠系維護費按照補償鄉鎮及以下供水渠系維護管理合理成本的原則核定，要規范管理并從嚴控制標準；高揚程、機電井灌區渠道條件較好，國有水管部門的管理已延伸到了農民田頭，水價可核定到農戶，水費由水管單位直接收取。
3、適當引入農業供水地區差價和季節差價。可根據水資源條件和供水工程情況實行分區域或分灌區定價；在實行農業用水計量的條件下，可適當引入豐枯季節差價或浮動價格機制，加大水價的激勵和約束作用，緩解水資源緊缺的矛盾。
4、為促進水資源的合理分配和水利工程的穩定運行，應繼續推廣計量水價和容量水價相結合的兩部制水價制度。
(三)充分考慮農民的支付能力，逐步將農業水價提高到供水成本水平。在清理整頓水價秩序，取消農業供水中間環節亂加價和搭車收費的基礎上，充分考慮農民的承受能力，分步將農業水價提高到供水成本的水平。對大型高揚程提水、機電井灌區及其他成本高的水利工程(如跨流域調水工程)，要采取提價和扶持政策相結合的辦法，適當解決水成本與價格倒掛問題，減輕水價上漲壓力。當前要充分考慮高揚程灌區的經濟發展承載能力，水價少調或不調。
(四)創造條件逐步實行超定額用水累進加價。我國農業用水分散，計量設施落后，以農戶為單位計量成本很高，目前難以實施。因此，可按照水的自然流程和灌溉區域，以打破行政區劃的自然村、組或農民用水合作組織為水量計量和水費計收對象，在調查研究的基礎上分別制定基本用水定額，定額內用水價格不提高或小幅提高，超定額用水可較大幅度提價并實行累進加價，促使購水單位(自然村、組等)采取措施對每個農戶合理配水、控制水耗，促進農戶自覺節水�？茖W解決農用水的計量問題，是水價改革的一個重要環節，各地要繼續努力探索，找出辦法。各級水利部門要會同質量技術監督部門加強監督管理，采用有效措施解決農業用水計量中存在的問題，為水資源的優化配置和有償使用提供可靠的計量保證。 |
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