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灌區水價改革與效益分析


水世界-中國城鎮水網 發布時間:2006-11-08  【進入論壇】

  3.4 水價改革有利于促進灌區節水改造
  水價低廉,會造成群眾用水浪費,節水意識淡薄,節水積極性不高。如果利用新水價體系的浮動水價,對不采取節水措施的向上浮動水價,對于有節水投資的用戶,水價向下浮動,以水價杠桿促進灌區節水改造。一方面促使水管單位提高節水意識,可以從軟件和硬件上最大限度的提高水資源的利用率;一方面群眾從思想上認識到了水比較貴,增強了節水意識,進一步促使農民加大田間工程和平整土地的力度,節約用水,向節水灌溉、科學灌溉方向發展。 

    3.5 水價改革有利于使灌區管理逐步市場化

由于灌區具有壟斷性和公益性,水作為一種特殊商品,使灌區管理逐步由工程管理向經營管理轉變,形成了水管單位和用水戶共同參與一體化的管理體制。價格完全按照商品的價值規律實現市場調節,工程單位就是商品的生產和經銷單位,農民就是水商品消費者,享有消費者一切合法權益。工程單位和農民是市場需求的雙方,通過浮動水價可以找到均衡水價,工程單位和農民都樂意接受。合理確定水價,以量計費,使水商品進一步進入市場化運行,從計量、服務、到收費等過程都體現市場經濟的特點,使灌區管理逐步市場化,步入灌區和農民水乳交融共同發展的良性軌道。

 

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張志銘 

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