2.6 供水成本與價格的計算
我國的價格管理辦法基本上是按利潤水平制定的，《城市供水價格管理辦法》及部分城市的現有供水條例明確規定了資產利潤率或凈資產利潤率的水平，但沒有限定成本水平。因此需進一步明確和細化有關成本水平和投資報酬率的規定，允許的成本只能是在保持供水系統有效運行時的成本，不應包括與運行無關的成本。具體實施時可以考慮：
�、佟∮贸杀境灶A計的售水量來估計平均水價。對不同類型用戶實行差別水價。兩部制水價包括固定收費和計量水價，成本首先按用水量和固定收費進行分配。各供水公司的價格計算有所不同，但基本思路是一致的。
�、凇“搭A算成本和預測的用水需求估計水價。
③ 在復雜的價格結構中，例如兩部制水價，價格計算應包括明確的成本分攤方法。不同用戶之間的價格差異會使價格計算復雜化，許多國家根據不同用水客戶服務成本的差異來確定價格的差異，這種方法體現了公平負擔的原則，對大用水量的工業企業和機關客戶有利，而對居民和商業客戶不利。在我國，對居民優惠的水價反映了政府對承受力的考慮，但居民水價低于完全成本回收的水價時，對于非居民客戶的水價應能保證供水公司的成本回收。
�、堋蚀_、詳細和全面的財務報告是有效管理必不可少的組成部分。作為回收全部成本的第一步，供水公司的財務體系必須提供包括運行、維護和管理成本在內的所有主要成本的數據資料。在根據完全成本計算供水價格之前，財務部門應提供完全的供水成本材料。
⑤ 目前自來水公司采用傳統的商業會計準則，成本按實物分類而不是按用途分類。而詳細的價格計算通常需要成本按用途及實物分類，以便于進行詳細的價格計算和過程分析。
�、蕖∮斜匾嘤龑ｉT的中介機構，承擔供水成本與價格的公正核算。供水成本的核算要體現社會平均成本的原則，以促進供水企業的科技進步。
| 
