■ 行業聲音
北京:由于南水北調工程引江水進京被推遲到2014年,使未來六年北京的水資源緊缺形勢更加嚴峻,北京市將通過多種措施應對這一危機,其中包括調整水價。在5月10日于北京舉行的節約用水大會上,北京市水務局局長程靜做出了上述陳述。
上海:據介紹,近幾年來,上海市加大了對供排水基礎設施的投入力度,但由于成本不斷上升,水價多年未作調整,現行供排水價格與運營成本已明顯倒掛。按照上海市物價局成本調查隊的報告,2008年度自來水企業主營業務收入17.69億元,成本21.79億元,利潤為-4.18億元。排水企業主營業務收入11.75億元,成本13.69億元,利潤為-1.95億元。
沈陽:成本上漲限制供水企業發展。自來水價格長期低于供水成本,不能維持簡單再生產,水源建設和管網改造資金短缺,無法滿足人們日益增長的用水需求和提高供水質量的要求,難以保障正常供水。
齊齊哈爾:調整自來水價格,一是符合法律法規規定。根據《中華人民共和國價格法》、《黑龍江省定價目錄》的有關規定,城市自來水價格屬于政府調定價項目。齊市自來水公司近幾年屬于虧損經營,又屬于利用貸款、引資建設的供水設施,凈資產利潤率為-6.24%,所以企業提出調價是符合相關法律規定的。二是確保供水企業生存發展的需要。齊市現行供水價格是2002年出臺的,至今已執行七年多,按省控制調價周期一般為三年。
■專家言論
《財經》雜志首席經濟學家沈明高:水價是推動節水的杠桿
中國絕大多數城市都缺水,這是我們的基本國情,因此,節約用水是一項基本國策。而很多業內專家都認為,現有的水價偏低,沒有反映水作為一種稀缺資源的價值。所以,用提高水價來推動節水也是一個幾乎必然的選擇。《財經》雜志首席經濟學家沈明高先生認為,水價是推動節水的杠桿。
沈高明:我覺得提高水價對節約用水有很大的作用。從資源的角度來講,代表它的稀缺性是價格水平,當這個資源的價格高到一定水平時,其他懈怠的資源可能會產生,一些新的技術可能會使用。現在全國重水的循環利用還是比較低的,主要原因是水價比較低,如果說,水價高到一定的水平,人們首先在一些不是很必要用水的地方找到一些替代資源,比如澆草的話可以用重水,洗車可以重水,這樣浪費也會減少。所以我覺得價格是一個最關鍵的因素。
《華夏時報》總編輯水皮:漲30%左右比較合理
既然漲價已成趨勢,那么我們先來看看現行的水價是多少。目前全國平均供水價格是1.4元/立方米,污水處理費是0.4~0.5元/立方米,省會級的城市平均供水是2.4元/立方米,污水處理費是0.6元/立方米。而北京現在的水價是2.9元/立方米,污水處理費是0.8元/立方米,合計3.7元/立方米。按照現有標準,《華夏時報》總編輯水皮先生認為,漲30%左右比較合理。
水皮:水價的上調肯定有助于培養大家的節水意識的,尤其在夏天,夏天大家用水量比較大,用量大的過程當中,這種節約用水的意識就相對淡薄。如果通過經濟的手段,能夠提醒大家有一種約束的話,一個是季節差價,另外一個相對價格再有提升的話,我覺得這也是有所幫助的。但是水價的漲幅也不能太大,畢竟是人們生活離不開的東西,我覺得可能有30%到35%左右的漲幅相對好一點,也不能讓大家覺得無所謂,也不能讓大家承受不了,影響到生活質量。
上海社科院經濟研究院:陳維
海社科院經濟研究院陳維表示,上調水價之后,企業使用原水成本提高,但也將促進企業加強水資源的再利用,達到節約水資源和節能減排的作用。而居民也將為上調水價付出代價,提高生活的成本。
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