以“創現”為載體  扎實推進貫標工作

--浙江省城市供水行業新國標貫標工作回顧與展望--

浙江省城市水業協會

國家新水質標準自2006年頒布以來，浙江省城市供水企業都非常重視貫標工作，在協會的組織和推動下，各會員單位以“創現代化水廠”為載體，積極主動、認真扎實地開展貫標工作，目前已經有70家單位的98座水廠達到了國家新的飲用水衛生標準，達標率達到全省城市供水量的95%左右，為在今年7月全面實施新國標打下了良好的堅實基礎。之所以能取得這樣的成效，我們認為離不開各級政府的高度重視，離不開全體會員單位的責任心與事業心，離不開全體供水員工的辛勤勞動，也離不開協會的指導與幫助。在落實水質新國標過程中，作為行業協會，我們主要抓了以下四個方面工作：

一是及時宣貫，早抓落實。

認真貫徹執行國家水質標準是每家供水企業的應盡職責，積極推進行業貫標工作是行業協會義不容辭的責任和義務。

國家標準委頒布新的《生活飲用水衛生標準》后，我們于2007年5月，組織全省開展了“學習新水質標準提高城市供水水質專題研討會”，省建設廳等政府部門和協會的領導及來自各地的同行300余人參加了會議。會議邀請新國標的起草人和水處理的權威專家做專題報告；省城市供水水質監測網管理中心就如何貫徹執行新國標、提高城市供水水質作了主題發言；杭州、寧波、溫州、紹興、嘉興、湖州等單位進行了專題交流。協會在會上明確提出了“浙江省供水行業要力爭在全國率先全面達到新標準”的目標，并希望各會員單位針對自身實際，制定并落實好各自的貫標計劃。

通過本次會議，在全省供水行業掀起了“學新標、貫新標”的高潮，為全省貫標工作起好步、開好局奠定了良好基礎。

二是找準載體，積極推進。

行業協會是個群眾組織，運用合適的載體推進協會工作，顯得尤為重要。為了有效推進貫標工作，協會把貫標工作與“創現”工作有機結合起來，使其相互促進，相互提高。

開展創建“浙江省城市供水現代化水廠”和“浙江省城市供水現代化營業所（分公司）”，是2003年以來，我省供水行業自我加壓、自律自強的創新之舉，目前，全省已有10座現代化水廠、8家現代化營業所（分公司）。通過數年來的實踐，“創現”對提升企業管理水平的巨大促進作用，已得到各會員單位的一致認同和贊揚，全省各地水司紛紛把“創現”列入當前的工作重點。

在這樣的背景下，協會審時度勢，及時把貫徹水質新國標與“創現”活動緊密結合起來，提出了把水質新國標達標作為“創現”評審的先決條件，實行一票否決制。這不僅使“現代化水廠、現代化營業所”的標桿和引領作用得到進一步提升，而且對貫標工作的全面推進，發揮出了非常積極的作用。

三是抬高標準，從嚴要求。

“高標準、高要求、高起點”是落實貫標工作的重要保證。在2003年，協會調集行業科技精英，通過廣泛的考察、交流和研討，編制了《浙江省城市供水現代化建設研究報告》，提出了今后二十年城市供水現代化建設的目標和任務，并制訂出了《浙江省優質水標準》�！稑藴省访鞔_了直接影響飲用水感官性狀的十二項指標值，其要求嚴于新國標，有的指標直接引用世界衛生組織與歐盟的水質標準。該標準由協會常務理事會批準發布，省建設廳專門發文轉發。

新國標貫標工作開展以來，協會在不同場合多次強調，希望各會員單位在貫標時，要以要求更高的省行業標準為目標，高起點地扎實推進貫標工作。在大家的共同努力下，水廠工藝提標改造工作有序推進，已經取得可喜成績，全省現有深度處理工藝水廠十四座、在建超濾膜處理工藝水廠一座，為全省水質新國標貫標工作增添了新的亮點。

四是強化服務，持續提升。

為會員單位提供更好的服務是行業協會永葆生命力的必然要求。

建設部仇保興副部長曾在“中國城鎮水務‘十二五’發展戰略與任務”論壇上指出，當前水源水質日趨惡化，飲用水水源水質總體呈下降趨勢，部分（42%）水廠在原水不合格時，處理工藝不適應提標后的水質標準，部分（95%以上）地表水廠是在現行水質標準頒布之前設計建造的，應急供水體系不完善，措施薄弱。因此，如何在當前水源水質不穩定、水廠處理能力相對落后的形勢下，更好地在貫標工作中給予會員單位幫助和指導，也是行業協會必須認真解答的課題。

協會為了及時掌握全省各水廠貫標狀況，更好地幫助指導會員單位貫徹落實新國標，于2008年在全省開展了水質專題調查。調查內容分一般性調查和專業性調查，一般性調查的重點是執行新國標的情況；專業性調查項目涵蓋了原水水質、工藝設施、電氣、自控、水質檢測能力等五個方面。調查以規模分類，分建制市和縣鎮兩級進行，具體由各級水協牽頭負責。調查工作歷時兩年，基本摸清了全省供水企業的現狀，并請相關專家提出了對策和建議。

今年，協會對尚未達標的十四個縣、鎮、區小水廠作出部署。將開展重點調研，分析原因提出的建議與對策，給需要提供幫助的會員單位派出專家組進行水廠技改的會診，為會員單位提供進一步的技術支持，并督促目前暫時還沒有達標的縣鎮供水企業做好技改，力爭如期達標。同時，對于已經達標的水廠，協會也將采取措施，進行督查，鞏固達標成績。

我們相信，在全體會員單位的共同努力下，以科技為支撐建立起飲用水質安全的多級屏障，我們一定能為浙江省人民提供安全優質的飲用水，一定能為浙江省社會和經濟的發展做出應有的貢獻。