積極響應中國水協號召 認真落實對口支援工作

廣東省城鎮供水協會

尊敬的李會長，各位領導、各位同仁：大家好！

廣東省水協自2007年開展對口支援工作以來，始終以一種責任感和使命感開展支援工作。三年來，在中國水協的組織領導和對子單位的支持配合下，廣東省水協在開展援助方面做了一些工作，現在我受廣東省水協委托向各位領導簡單匯報援助工作開展情況：

一、援助工作開展情況

(一) 協會領導高度重視，明確對口支援工作的內容和要求，確保工作的順利開展。2007年7月底，在中國水協的組織和安排下，廣州市自來水公司與新疆昭蘇縣供排水公司、深圳市水務(集團) 有限公司與寧夏中衛市供排水公司、佛山市水業集團有限公司與新疆民豐縣供排水公司、珠海市水務集團有限公司與新疆塔城市自來水公司、中山市小欖水務有限公司與甘肅省定西市自來水公司結成了“幫扶對子”。對此，協會領導充分認識到，做好對口支援工作是積極貫徹黨中央西部大開發戰略的具體行動，是實現東西部地區協調發展，提高西部地區人民群眾生活水平，保持社會穩定和邊疆安全的重要舉措。為此，省水協將對口支援工作列入重要議事日程，多次召開會議進行研究和部署，制定幫扶工作的具體安排。在2008年4月又向支援單位印發“關于進一步做好對口支援西部地區的通知”，具體明確了幫扶工作的內容和要求，強調要注重實效把支援工作做好、做實。

2008年3月，民豐縣黨政考察團一行到訪佛山水業集團

(二)對口支援工作開展伊始，支援單位迅速展開行動。廣州、深圳、佛山、珠海、中山小欖等支援單位水司領導親自帶隊，率領管理和技術專家前往新疆、寧夏、甘肅等地受援單位進行實地調研考察，深入了解受援單位的生產工藝、經營管理情況。掌握了受援單位的情況后，結合本單位實際擬定了詳細的援助計劃并及時組織實施。

耿馬鑫源水業有限責任公司到茶山鎮自來水公司參觀交流

 (三) 以管理、技術支持為主，結合本單位實際輔以物資支持，為兄弟單位盡心盡力。

2007年10月，廣州市自來水公司黨委向木燧書記率管理和技術人員，赴新疆昭蘇縣進行專題考察，在技術和管理上予以指導，并熱情邀請兄弟單位派員赴廣州市自來水公司考察交流，以互動促提高。隨后雙方單位都有不同程度的互訪、學習，通過有效的互動，廣州市自來水公司針對受援單位供水管理相關配套設施不足的現實困難，一是捐資25萬元購買車輛一臺解決搶修急需，二是為保障供水安全向受援單位捐助5萬余元的化驗設備協助建立主力供水第二水廠水質化驗室，己于今年七月下旬派技術人員赴昭蘇進行現場培訓。

2008年深圳市水務(集團)有限閆振武副總經理及相關技術人員赴寧夏中衛水司，與該公司領導及業務骨干進行多次座談，現場解答技術及管理上的問題，并深入自來水廠、污水處理廠、管網公司、客戶服務收費中心等基層單位，與基層領導及技術人員展開全方位的交流，共提出合理化建議及技術問題近四十項。2008年12月，中衛水司到訪深圳水務集團，深圳水司將水廠、污水廠、管網的全套管理制度及水行業各領域、各工種、崗位的培訓教材等書籍贈送給中衛水司，這些資料為提高受援單位的管理水平和職工隊伍的素質起到了良好的促進作用。2009年深圳水務又從集團內部匯集價值9.8萬余元的分光光度計、離心機、余氯分析儀、ph計等較為先進的化驗儀器設備共12部捐贈中衛水司，改善了該水司化驗設備匱乏的狀況。

2007年9月佛山水業集團有限公司派黃國賢副總經理帶隊遠赴新疆民豐縣供排水司進行前期考察。考察中了解到民豐縣委、縣政府為解決當地“吃水難”問題新建一座水廠，但由于民豐縣財政困難，出廠管網建設資金難以落實，整體供水工程建設無法實施。佛山水司將有關情況報告佛山市政府，將民豐水司的援助計劃列入政府的對口支援項目。之后，佛山水業集團有限水司向民豐縣供排水司捐助人民幣90萬元，用于民豐縣新建水廠的管網建設，解決了民豐縣水司出廠輸水管，缺乏資金的燃眉之急。在提供資金援助的同時，該公司還為民豐縣自來水管道工程的開展提供技術援助，以及為新水廠的運行管理提供技術培訓。新水廠投產后有效提高了民豐縣的供水普及率和飲用水質。管網投入使用后，也極大緩解了民豐縣城多年來供水緊張、水質不達標的狀況，促進了民豐縣城的經濟發展。

珠海水務集團有限公司與與新疆塔城市自來水公司在結成對子后，兩次先后由韓梅平總經理助理和副總經理陳遠明帶隊，赴新疆塔城市水司考察，捐助了價值13.2萬元的水質化驗和管道測漏設備，另捐助現金5萬元，并對該公司進行了技術管理方面的指導和水質檢測、測漏等方面的培訓，使塔城市水司從基本不具備自檢能力，提升至目前具備檢測17項水質指標的能力，有力地促進了該司的供水安全和技術水平。

珠海供水公司與塔城自來水公司結對

中山市小欖水務有限公司與甘肅省定西市自來水公司結對后，先后贈送了水質分析標準樣本及分析質量控制樣本全套和價值3萬元的英國珀瑪電子聽漏儀一臺及機械聽漏桿一批，以滿足該司實施水質分析與分析質控的需要。2009年3月底，中山市小欖水務有限公司還派出一批技術人員到該司進行技術交流，雙方人員就全公司各環節的生產運行情況進行了座談、互相交換意見、經驗。同年12月，定西市自來水公司應邀組織本公司營業所、水質檢測中心化驗室等技術部門的負責人及業務骨干，赴中山市小欖水務有限公司學習交流。今年，雙方水司達成以貫徹新的《生活飲用水衛生標準》為工作重點，制訂了相關的技術咨詢及交流的計劃。小欖水司擬贈送技術條件較為先進的散射光濁度儀、HACH余氯比色計及不停水管道開口機各1臺，價值約2.8萬元，預計在今年第三季度交付給定西市水司。通過這一系列的工作舉措，對推動定西市水司的供水建設起到了良好的促進作用。

活動開展至今，各支援單位幫扶計劃都得到落實并建立友好的關系，至今保持密切聯系，西部受援單位和當地政府反映良好。

(四) 主動支援滇黔，擴大支援范圍。在中國水協組織的對口支援工作的帶動下，我們感覺廣東是改革開放先行一步的地區，有第一經濟大省之稱，我們有責任和義務為西部大開發多作一點貢獻。廣東水協在2008年年中向會員發出的倡議得到了多家水司的積極響應后，再主動與滇黔兩省兄弟水協溝通聯系，得到了兩省水協的積極響應和支持，由滇黔兩省挑選出6家經濟相對欠發達地區的縣鎮水司為受援單位，我們則相應挑選了6家支援單位，確定了汕頭市自來水總公司與云南省紅河縣自來水廠、湛江市水務集團有限公司與云南省馬關縣自來水公司、東莞市東江水務有限公司與福貢縣自來水有限公司、東莞市茶山鎮自來水公司與云南省耿馬鑫源水業有限責任公司、廣州市開發區供水管理中心與貴州省荔波縣自來水公司、肇慶市水務集團有限公司與貴州省正安縣自來水公司結成“幫扶對子”，同年10月8日粵滇黔對口支援活動在昆明簽約并正式啟動。為有效推動此項工作的有序、有效、順利的進行，2009年3月27日召開粵滇黔供水對口支援工作座談會，三省水協領導及對子單位領導與會，會議通報了前期支援工作的進展情況和下階段的支援計劃，此次會議的成功舉辦為此后援助工作的落實奠定了基礎。

至今，6家支援單位共贈送給滇黔兩省受援單位多批的水質檢測、化驗消毒、搶修、電腦收費等設備，共計價值70余萬元，如湛江市水務集團有限公司共捐資30萬元，為云南省馬關縣自來水公司解決搶修工具車、水廠維修和人員培訓費用。另支援單位還選派了管理和技術骨干人員深入受援單位現場指導，協助解決管理和技術上的問題，如汕頭水司協助紅河水司建立了化驗室和電腦收費系統，還邀請紅河水司的骨干前往汕頭水司進行管理和技術方面的培訓。通過一系列的幫扶活動，受援單位在生產經營和管理水平得到了不同程度的提高。

汕頭市自來水總公司支援云南紅河縣自來水廠協助建立化驗室

二、工作體會

對口支援工作開展以來到現在，廣東省的供水企業在積極性、主動性、互動性、持續性等方面做了一定的努力，支援力度不斷加強取得了較好的效果。今年，云南耿馬和紅河水司等給廣東省水協寄來了熱情洋益的感謝信。回顧幾年來支援工作的開展，我們有所體會：

(一)、爭取把資金援助納入政府扶貧政策。由于部分受援單位存在資金困難，而國家對國有資產的捐贈又有嚴格的管理規定，給捐贈工作造成一定困難。我省佛山水業集團有限公司及時把對口支援民豐縣自來水公司的有關情況與佛山市政府和國資委匯報，爭取把對口支援民豐縣自來水公司的出廠管網作為市級援建項目并得到政府的支持，順利實現了該項目資金的援助，這種做法取得了較好的成效，值得我省其它兄弟水司借鑒。

(二)、注重人才和技術培訓。專業人才對企業的發展有著不可置疑的重要作用，協會按中國水協的要求，著力加強對受援單位技術和人才培訓。在提高受援企業從業人員的綜合素質這方面，我省支援單位做了較多具體的工作，增強了受援企業的人才素質，從而奠定企業的人才基礎，推動企業的可持續發展。例如，大力培訓受援單位水質檢測人才、幫助制定專業規劃、實施規劃、改造計劃和介紹東部水司較先進的管理理念和提高受授單位的管理水平等。

廣東援助工作到目前為止，可能與受援方的要求還存在一定距離，與其它兄弟水協支援工作也存在較大差距。下一步，廣東水協將按黨中央新一輪的援疆戰略步署，進一步采取更加有力的援助舉措，深入調查研究，認真總結，廣泛聽取各受援單位的意見和建議，研究和完善對口支援工作的長效機制，為繼續落實對口支援工作持之以恒，盡心盡力。

在此，感謝中國水協為我們提供這次相互學習和交流的平臺，也使我們能夠更加充分地分享彼此的經驗，同時也衷心地感謝兄弟水協和供水同行對廣東水協工作的支持和配合。

謝謝大家。

二○一○年八月