開展城鎮污水處理廠績效評比活動的情況匯報

四川省城鎮供水排水協會

根據中國城鎮供排水協會排水專業委員會“關于開展2008年度全國城鎮污水處理廠績效評比活動的通知”的精神，四川省城鎮供水排水協會立即組織了這次評選活動，全省有24 家污水處理廠申請參加評比，經過四川省城鎮供水排水協會排水專業委員會的初選評比，有14 家污水處理廠參加了2008年度全國城鎮污水處理廠績效評比活動，其中成都市污水處理廠等3家被中國水協評為“十佳單位”；成都市第四污水處理廠等10家被評為“優秀單位”；德陽市污水處理廠獲得“單項先進單位”獎。下面四川省水協就全國城鎮污水處理廠績效評比活動開展情況作一下匯報。

一、建立排水行業管理平臺，為評比工作提供了組織保證

2008年初，四川省水協根據近年來全省各地為實現污染減排目標，各地污水處理廠新建項目多，排水行業發展迅速的新形勢下，成立了排水專業委員會，以加強排水行業的指導管理。排水專業委員會設置在成都市排水公司，省水協副理事長、成都市排水公司總經理張偉成任專業委員會主任，成都、綿陽、攀枝花、滬州、內江、宜賓、達州、雅安、眉山等地排水單位負責人擔任委員。四川省水協以排水專業委員會為平臺，實施了全國城鎮污水處理廠績效評比的組織活動，為該活動的順利開展起到了重要的保證作用。

二、認真篩選，注重實績，開展初評自查工作

四川省水協根據中國水協績效評比活動的要求，及時向全省排水單位轉發了績效評比活動文件，同時結合四川的實際情況，在排水專業委員會成立了初評工作組，并制訂了詳細的初評方案，對參評單位提出了具體要求，四川省水協組織的初評主要是自查和復查。在自查階段，首先進行動員，四川省水協根據平時掌握的全省污水處理廠的實際運行情況，動員運行管理良好，各方面基礎條件較成熟的單位優先報名參加。二是要求各參評單位組織自查，要求嚴格按照“全國城鎮污水處理廠績效評比標準”進行自查，同時結合“四川省城鎮供排水企業運行監管辦法”中污水處理廠運行考核評價標準進行，做到自查活動與提高本單位運行管理能力緊密結合，從而達到通過自查，找出存在的差距，對照差距逐條進行整改，使污水處理廠的運行管理水平不斷得到提高。

三、抓住關鍵環節，提高初評復查質量

復查是初評階段的關鍵環節，四川省水協排水專業委員會經過認真研究，決定本次復查采取參評申報單位互評方式進行。由初評工作組在各參評單位中抽調一名運行管理或工程技術的負責人參加，并按照參評單位的地理位置，劃分為川北、川中和川南三個片區組，參評人員交叉編組進行互檢。為統一評分尺度，初評工作組召集參評人員先在成都集中學習，由參加了中國水協排水專業委員會“績效評比標準培訓班”的人員集中講課，然后分赴各片區組對污水處理廠進行復查，復查完后，各組組長在成都集中開會，通報復查工作情況，會后初評工作組將評比分數，報排水專業委員會進行初評，四川省水協將初評結果向中國水協申報。

此次績效評比活動是四川省水協排水專業委員會成立以來組織的第一次活動，從復查效果看是成功的，也為今后組織該類活動積累了一定經驗。首先，從復查方式看，由于采取了參評單位互評方式進行，各單位通過互評互看，很容易發現兄弟單位的優點，同時容易找出自己的差距和不足，零距離查看，印象深刻；其次，全省參評單位有的成立時間不長，各單位之間平時往來較少，相互了解不多。此次復查為各單位搭建了交流平臺，通過互評兄弟單位進一步熟悉，溝通了信息，增進了友誼；第三，從參評效果看，各參評單位認真準備，按照評分標準積極整改，對提高運行管理水平起到了較好促進作用�？傊�，達到了參評單位相互學習、增進交流、取長補短、共同提高的目的。

同時，此次復查也存在一些不足之處：一是在復查環節，有一些細節需要進一步完善；二是對評比尺度的把握，互評前要重點加強對“標準”的學習和理解，盡可能統一口徑，達到公平、公正。

四、及時總結經驗，提高管理水平

為了交流績效評比活動優秀單位的經驗，推動全國節能減排活動的開展，根據中國水協安排，四川省水協排水專業委員會及時轉發了中國水協“關于征集全國優秀城鎮污水處理廠運營管理經驗論文的通知”，組織參評單位開展了經驗論文撰寫活動。各參評單位積極組織力量，撰寫了一批質量較好的經驗材料。如成都市污水處理廠《城市污水處理廠管理經驗淺談》、成都市第三污水處理廠《微孔曝氣堵塞的清洗方案研究和實施》、西昌市供排水總公司《邛海污水處理廠管理經驗淺談》、廣元大一污水處理廠《運營管理經驗介紹》等經驗材料，分別從運管模式、技術管理、設備管理、成本控制、污水回用、污泥利用等不同側面總結了經驗，為全國同行業提供了借鑒。

五、宣傳典型，弘揚先進

四川省水協對本省參加全國城鎮污水處理廠績效評比活動獲得初評的污水處理廠進行了通報表彰，有成都市污水處理廠等7個污水處理廠獲四川省城鎮污水處理廠績效評比活動先進單位；廣元大一污水處理有限公司等6個污水處理廠獲四川省城鎮污水處理廠績效評比活動優秀單位。四川省水協并在《四川城鎮水務》刊物和《四川水務》網站進行了宣傳報道。號召全省排水單位通過此次全國績效評比活動，推動我省各市、縣、鎮污水處理廠運營管理水平得到進一步的提高。