以創建國家節水型城市為契機

著力提升城市節約用水管理水平

近年來，龍口市將城市節水工作作為發展循環經濟、構建環境友好城市的主抓手，堅持“總體規劃、統籌安排，精心組織、真抓實干”的原則，廣泛深入地開展了節水型城市創建工作，用水總量得到了有效控制，用水結構得到了合理調整，供水保障能力不斷增強，基本做到了“增產不增水”。

一、高度重視，建立健全組織保障體制

2003年，成立了城市節約用水辦公室，負責擬定城市節水政策，編制城市節水規劃，制定用水計劃，指導監督全市節水管理及節水器具推廣應用等工作。2005年，成立了由市長掛帥的創城工作指揮部，負責節水型城市創建工作的組織實施和協調調度。同時，在全市非居民用水戶中普遍建立了節水組織，明確了管理職責，培訓落實了節水專業技術人員，形成了完善的節水管理三級網絡。堅持讓節水宣傳進企業、進社區、進家庭，通過張貼節水警示標志、懸掛宣傳條幅、舉辦節水知識競賽和攝影比賽展覽等豐富多彩且為群眾喜聞樂見的形式，逐步增強了全社會的節水意識。

二、標本兼治，全面扎實推進創城工作

（一）堅持計劃用水，完善定額管理。堅持“開源與節流并重，節流優先，治污為本，大力保護，合理配置”的原則，先后編制完成了《龍口市城市節水中長期規劃》、《龍口市雨水和再生水利用規劃》等專業規劃，為科學合理利用水資源、加強城市節水管理提供了依據。有目的、有步驟地把全市所有非居民用水戶分期分批納入計劃管理范疇，制定實行了季考核制度，把節水統計納入了國民經濟統計指標體系。制定出臺了《龍口市工業產品用水定額管理辦法》，并積極開展水平衡測試工作，詳細掌握各單位、各行業的實際用水情況，有的放矢進行計劃管理。目前，全市計劃用水率已達到95%。

（二）堅持嚴格把關，推廣節水器具。制定出臺了《關于推廣應用節水型器具的實施意見》、《關于加大推廣應用節水型用水器具力度的通知》，對新、擴建民用建筑，嚴把驗收關，節水器具使用率及合格率達到100%；對老舊建筑中使用的非節水型用水器具，制定改造計劃，分批分期地實施更換。同時，對新、改、擴建工程項目的節水設施，要求與工程主體同時設計、同時施工、同時投入使用，要求取水、用水單位必須做到用水計劃、節水目標、節水措施、管水制度“四到位”；對居民生活用水制定了切實可行的“一戶一表”改造方案，實施了全市居民用水戶“一戶一表”改造工程。近年來，累計更換節水型生活用水器具1萬余套。

（三）堅持全面推進，搞好節水創建。通過促、幫、帶等方式，以點帶面，認真抓好節水型企業（單位）創建工作。近年來，全市企業在工業節水技術改造方面完成投資4000多萬元，改造用水工藝80多項，基本實現了循環用水、一水多用、廢水處理回用，工業廢水排放達標率達到100%；先后有19家企業（單位）被授予山東省節水型企業（單位），節水型企業（單位）覆蓋率達到25.6％。

三、優化配置，努力提高城市節水綜合管理水平

一是合理利用常規水資源。目前，全市擁有城市集中供水廠1座，配水廠5座，供水管道總長300公里，城市供水能力達到14萬立方米／日，供水管網漏失率降低到13%，年節水近100萬立方米。按照“優先使用地表水，合理開采地下水”的原則，全市地表水實現了王屋、北邢家、遲家溝三座大中型水庫的聯合調度，地下水實現了以東補西。在黃水河下游建起了一座亞洲最大的地下水庫，在河流入海口處采用高壓噴漿技術建成全長6000米、總面積為16萬平方米的地下截滲板墻，形成地下水庫總庫容5359萬立方米，有效防治海水內侵，改善了流域生態。

二是積極利用非常規水資源。把海水、雨水等非常規水資源的利用作為解決水資源短缺的戰略措施，出臺多項優惠政策，鼓勵企業利用常規水資源。山東百年電力公司建有海水冷卻循環系統，一、二、三期機組年利用海水共7.7億立方米，節約淡水使用量7700萬立方米。松嵐物業公司在小區內建設雨水回收池，并將收集的雨水用于小區內綠化和景觀用水。南山集團先后修建大小塘壩50座，采用梯級布局承接雨水，蓄水能力80萬立方米，可覆蓋綠化灌溉面積1600余畝。龍口礦業集團熱電公司地處煤礦塌陷區，生產全部采用駐地苦咸水、礦井水，年節水達150萬立方米。

三是充分利用再生水資源。近年來，累計投資1.6億元，先后對龍口市污水處理廠、第二污水處理廠進行了改擴建，完成了西城區污水管網配套工程。目前，全市城市污水處理能力達到4.5萬立方米/日，城市污水處理率達到98.97%，全部達到了二級處理。大力實施了中水回用工程，鋪設了中水回用管網，不斷擴大中水利用的范圍和數量。目前，全市綠化和河道景觀用水年使用再生水達440萬立方米。