節水，讓城市可持續發展

“興市必先治水”，多年來濟南市一直把創建節水型城市作為保持泉水噴涌、促進節能減排的重要抓手，圍繞經濟社會發展大局，不斷提升城市節水能力。“十一五”期間，市區累計節約用水1.29億立方米；城區萬元GDP取水量下降到13.5立方米；工業用水重復利用率提高到2010年的94.5%。2006年到2010年，城市國內生產總值增長近一倍，同期取水量減少883萬立方米，降幅3%，實現城市取水負增長，確保了72名泉持續噴涌。

一、全民參與，全力推進節水型城市創建工作

（一）加強計劃用水，厲行節約用水

濟南市城市節水辦依法對用水單位下達用水計劃指標并實施考核，嚴格控制用水單位取水量，促其采取管理和技術措施，做到合理用水、節約用水。2010年，市城市節水辦在搞好已有計劃用水戶用水計劃管理基礎上，適時擴大用水計劃管理范圍，將高新區、長清大學科技園區用戶納入計劃管理范圍，著力對新增用水戶進行節水業務指導，全市城區非居民用水計劃管理率在98%左右。

（二）以節水促減排，深化“創企”工作

五年來城區近百家月用水量900立方米以上的企事業單位實施了水平衡測試，基本消滅了“跑冒滴漏”現象，不合理用水狀況也大幅度降低。工業蒸汽冷凝水回收利用率在60%以上，間接冷卻水重復利用率95%以上，“十一五”期間，工業累計節水8000萬立方米，全市節水型企業（單位）覆蓋率達到52%。

（三）規范完善節水統計工作，實行嚴密的量化管理

濟南市統計局1991年將節水統計納入國家統計系列，建立了節約用水統計報表制度，近年來統計工作不斷規范、完善，統計的類目和計算方法完全符合國家創建節水型城市要求。月用水量1萬立方米以上的重點用水大戶都納入到統計報表體系，除機關院校外，囊括了鋼鐵、冶金、化工、紡織、電力、機械、制藥等行業。

（四）創建節水型社區，科學引導生活用水

在省內率先制定了節水型社區考核標準，積極開展創建節水型社區活動，五年間與社會各界一道免費向市民提供節水型水龍頭3000余件，深挖家庭節水先進典型，目前我市很多家庭把洗臉、洗菜的廢水收集到一個大桶里用于拖地、沖廁，或者收集雨水澆花、澆樹……很多看似平常的細節，日積月累卻能節約大量水資源。

（五）加強節水宣傳教育工作，提高全社會節水意識

為讓節水保泉理念深入人心，濟南市城市節水辦圍繞每年全國城市節約用水宣傳周宣傳主題，開展多形式、深層次地節水宣傳活動。組織節水知識問卷調查、節水知識講座等對全社會進行水資源教育、科普教育、方針政策教育、法制教育，讓廣大人民群眾和各界人士明白計劃用水、節約用水的目的和意義，形成節約用水光榮，浪費用水可恥的社會氛圍。

二、實施“三大工程”，科技創新推進節水型城市創建

（一）加大節水技改力度

濟南市城市節水辦嚴把節水設施施工圖審查關，建立在建節水設施定期督察制度，完善節水設施竣工驗收備案，從源頭上確保了節水設施建設的“三同時”。通過計劃用水管理、水平衡測試、技術服務咨詢、輿論引導等手段，各工業企業最大限度的采用新技術對現有的用水設施、設備進行改造或淘汰，實現了經濟效益和社會效益的雙贏。五年間全市各工業企業用于節水設施和節水技術改造的資金累積達到3.5億元，如齊魯制藥有限公司“十一五”期間投資5569萬元，對生產車間的循環水系統進行改造，使萬元工業增加值由2005年的16.4立方米下降到2010年的8.2立方米。

（二）推廣城市節水器具

目前濟南市節水型器具普及率均達到了100％。洗車行業推廣使用低耗水洗車、循環用水洗車或中水洗車、微水洗車技術或裝置；洗浴行業推廣使用冷熱水混合淋浴裝置、非接觸自動控制、延時自閉、腳踏式等淋浴裝置。通過節水型校園共建活動，促使大多數高校使用磁卡智能系統，用水刷卡消費，僅洗浴用水一項節水率就達70%以上。

（三）提高再生水利用率

從1988年建設了全市第一個中水回用工程——南郊賓館中水示范工程開始，到目前全市共建成中水設施140個，日處理能力20.9萬立方米，日回用量10萬立方米。濟南的中水設施分布廣泛，一定規模以上的社區、工廠、賓館（飯店）、公建設施等也建有中水設施，集中用于綠化、保潔、洗車、沖廁等，收到了很好的經濟和社會效益。濟南大學科技園區內的九所院校，每座校園都建有中水回用設施，園區產生的污水全部進行處理，就近利用，用于沖廁、綠化、道路保潔、消防補水和景觀用水，既美化了環境，又節約了大量寶貴的水資源。濟南大學科技園區因此榮獲了2007年度節水工程項目“城市節水優秀范例獎”

羅馬并非一日建成的。雖然濟南市節水型城市創建工作取得了令人矚目的成績，但是還存在沒有形成有利于節水的用水價格機制；節水技術創新，科技引領作用有待進一步加強等問題。在今后的工作中，我們將以“節水保泉”為中心，以加強“法制化、規范化、科技化、信息化”建設為重點，進一步解放思想，創新監管服務機制，提高依法管理和熱情服務水平，繼續深化節水型城市創建工作，努力實現保持泉水噴涌，建設宜居泉城的目標，促進經濟社會的又好又快發展。