重視節水規章制度的建設  

建立節水工作長效機制

黃山市城市節水辦

我市于2009年3月被國家住房和城鄉建設部、國家發改委聯合命名為第四批“全國節水型城市”榮譽稱號，這標志著我市節水工作上了一個新臺階，為推進科學發展，加快建設現代國際旅游城市和促進我市經濟建設起到了重要的作用。雖然節水創建工作取得了成績，但是節水工作是一項長期系統性的工作，為鞏固節水創建成果，節約用水，保護水資源是全社會的共同責任。因此，我們一是首先重視節水規章制度的建設，強化科學管理，建立節水工作長效機制；二是積極地大力推廣節水型器具的普及率，進一步提高水的利用率；三是養成了良好的節水習慣，不浪費水資源；四是做到合理地用水、高效率的用水，用完善的科學用水體系和節約用水管理體系，積極引導全市人民自覺節水的意識，形成全民節約用水的良好氛圍和共同參與的工作局面。

下面就將黃山市節水方面的主要工作匯報如下：

一、市水資源基本情況

我市水資源總體較為豐富，但也存在著時空分布不均、季節性缺水和污染性缺水等問題。目前，一方面是地面水受到一定程度的污染，并且有逐年加重的趨勢，這不僅降低了水體的使用功能，同時進一步加重了水資源短缺；另一方面是季節性缺水，使得水資源更加緊缺。今后，隨著城市建設步伐的加快，工業、農業及園林綠化用水量的不斷地增加，缺水將會更加突顯。2010年的西南干旱也給我們敲響了警鐘。因此，合理利用水資源，是人類可持續發展的當務之急，而節約用水是水資源合理利用的關鍵所在。

二、落實節水措施，管理工作到位

1、為科學規范地推進城市節約用水工作，我市編制了城市供水、節水、排水等有關專業規劃，發布了工業和生活用水定額，制定了科學合理的節水指標體系。近年來，我市投入數億元改造城區老、舊供水管網，減少水的管網漏損；結合南方山區城市的特點，充分利用雨水資源，在新建小區、校園、企業進步推廣雨水利用等節水工程，計劃在“十二五”期間再生水利用率提高至10%；工業企業繼續加大投入，進行工業節水技術改造和節水設施建設，取得了顯著的經濟效益和社會效益。

2、嚴格按照黃政[2007]27號文關于《關于印發黃山市城市節約用水管理辦法的通知》要求；一是實行地表水、地下水計劃開采， 2010年關閉了三家企業自備水源開采資格（黃山市精壯水泥廠、黃山市金竹人造板廠及黃山市軍分區招待所），三家企業的年用水量為5200噸，；二是實行用水定額管理和超計劃用水加價管理，2010年超計劃用水加價收費為5.5萬元，自備水源污水處理費為8.6萬元，以上收費均上繳市財政專用帳戶。另外，我們還將實施居民生活用水階梯式水價制度等，通過建立和完善節水產品的市場準入制度與監督管理，督促企業和單位完善節水規章制度和措施，切實將節水措施落到了實處，實現節水管理工作到位的局面。

三、高度重視城市節水管理工作，推動節水工作全面發展。

1、為積極主動開展創建省級節水型企業活動，推動我市節水技術進步，大力促進企業節約用水，推進我市創建節水型企業步伐，2010年黃山市華蘭科技有限公司、市華惠精細化工有限公司和市錦峰實業有限公司被省住房和城鄉建設廳命名為省節水型企業稱號，為創建節水型企業持續深入的開展起到了推進作用。

2、為確保城市節水宣傳活動扎實有序地開展。進一步提高廣大市民愛水、惜水、節水的意識，在全市營造節水氛圍，鞏固我市節水型城市創建成果，根據國家住房與城鄉建設部、省建設廳有關文件要求，黃山市政府領導高度重視城市節水宣傳工作，發文至各區縣人民政府及市直各局以上單位等，確保每年度的城市節約用水宣傳周活動的正常開展。

3、高度重視學習培訓和經驗交流，從而不斷提高節水管理工作。2010年9月和12月，積極參加了在浙江舟山召開的第二十三屆南方城市節水工作會議和南京召開的“全國城市節水工作經驗交流會暨中國水協節水委年會”會議，通過與全國同行學習和交流，對我市今后城市節水管理工作拓展了思路，同時對提升城市節水管理水平起到了推動作用。

在南京交流會議上，我市胡轉運、甫麗君、邵譽軍三位同志還被評為2010年度全國城市節水先進個人榮譽稱號。

4、為進一步提高行政執法人員的法律意識，有效規范執法人員的行政執法行為。2010年5月，組織有關人員參加了由省建設廳舉辦的住房城鄉建設稽查執法工作專題培訓班，強化了執法人員執法水平，保證了執法人員培訓率達100%。

雖然我市已榮獲“國家節水型城市”榮譽稱號，節水工作也取得了顯著成績，但我們深知節水工作任重道遠，為全面深入學習實踐科學發展觀，著眼于建設資源節約型、環境友好型社會為目標，我們將繼續加強城市節水型管理工作，為推動黃山市經濟社會又好又快發展，實現水資源的可持續利用和經濟社會發展做出積極的貢獻。