中國城鎮供水排水協會節水工作委員會

水協節字[2009]5號

關于印發《中國城鎮水務蓬勃發展60周年紀念冊》

（城鎮節水的發展與成就）編撰提綱的通知

各城市節水管理機構：

根據中國城鎮供水排水協會《關于編�。ㄖ袊�城鎮供排水蓬勃發展60周年紀念冊）的通知》精神，節水委負責做好紀念冊第五部分（城鎮節水的發展與成就）編撰工作，全面反映我國城市節水事業建國以來的發展歷程和重大成就。現將有關事項通知如下：

一、重大意義

《中國城鎮供排水蓬勃發展60周年紀念冊》的編撰出版，具有歷史性紀念意義，對全國城市節水事業的發展是一次全面的難得的歷史總結與回顧，是對各城市節水管理部門多年努力與辛勤工作的充分肯定，能夠進一步加大城市節水宣傳力度，提高城市節水工作在各行業中的地位和影響。

二、主要內容

主要從四個方面反映城市節水發展的基本情況。一是城鎮節水60年回顧與總結。主要回顧建國以來我國在城鎮節水方面所做的主要工作及取得的重大成就，突出反映發展歷程、重大事件、主要成果等事關全局或綜合性的歷史事件。重點放在改革開放30年，通過節水指標的對比，體現節水工作的成就。二是國家頒布的節約用水方面的法規、方針政策和標準等及其所發揮的重要作用和產生的重大影響。三是國家和有關部門召開的歷次全國節水工作會議及會議的主要內容和意義。四是節水型城市的創建工作及其所取得的重要成果，以及對于全面推進節約用水工作和促進節能減排等所發揮的重要作用。

三、基本框架

（一）第一部分：綜合篇

   輝煌歷程60年，城市節水多貢獻

主要反映全國城鎮節水工作的發展歷程、意義和作用；全國城市節水主要節水技術指標的歷年變化圖標。重點體現主要內容中的第一個方面。

（二）第二部分：專題篇

展示城市節水各方面工作的亮點，全面反映全國城市節水工作的輝煌成就。做到主題要突出、內容不重復，又充分展現和涵蓋城市節水工作的基本內容。

具體內容：

1、基礎工作到位：定額計劃用水、三同時、水平衡測試；

2、規劃工作先導：水資源、節水、海水、污水、雨水；

3、法規建設保障：法規建設的必要性和作用，節水工作的宣傳內容意義作用；

4、工業節水推進：實現零排放，保障城市環境；

5、價格政策調控：城市污水回用是方向，重點回用工程及社會、經濟、環境效益；

6、海水利用探索：工程建設成果；

7、中水回用推廣：工程建設的范例，經濟效益總結；環境建設、濕地生態建設相結合；

8、創建活動興起：節水型企業（單位）、節水型院校、節水型小區創建成果；

（三）第三部分：城市篇

主要反映各城市的經驗、特色與創新。

1、北京市全面規劃、計劃定額用水管理，城市污水回用。

2、上海市水資源的綜合治理，保障城市供水水質。

3、天津市控制地面沉降，工業節水的管理監督改造。

4、大連市“三同時”管理。

5、濟南市深入開展節水保泉，保持泉水常年噴涌。

6、青島市水平衡測試及海水利用。

7、廊坊市落實“三同時”制度，以價格機制促進節約用水。居民生活用水3元；行政事業和工業企業用水4.4元；商業5.3元；賓館餐飲7.6元；特種行業用水29.4元。超定額部分累進加價，按基本水價標準的2-10倍加價收水費。實施征收污水處理費，制訂了合理的再生水價格標準。

8、日照市城市節水組織機構的長期穩定和權威性，非常規水替代率30.9%，長期保持機構穩定，職責明確，在全市建立了兩個三級節水管理網絡，從組織上保證了節水工作的開展。

9、膠南市城市地下水資源管理規范，再生水的利用，因地制宜，澆灌濕地，涵養水源，縣級市再生水利用率達到了17.12%，擴建鄧陶城市生態水庫，蓄集周圍雨水，用于小辛河沖刷和城市綠化，道路保潔等，良好的生態效益、經濟效益和社會效益。

10、沈陽市加強工業用水管理，積極開展工業再生水回用，優化城市污水資源配置，工業再生水回用是實現污水資源綜合利用的重要手段，把工業節水技術科研和污水處理回用作為節水工作的重點。

11、壽光市以科學發展觀的理念，實現水資源的綜合利用，結合企業實際情況，積極開展工業再生水的循環利用，提高水資源利用率。并結合城市水環境的實際情況，利用污水深度處理的再生水，澆灌棉花，擴建和灌溉蘆葦濕地，保護生態環境，建設彌河生態農業觀光園。

12、銀川市以西北和干旱地區特點，堅持把創建節水型城市工作作為牢固樹立和全面落實科學發展觀的重要舉措，堅持把創建節水型城市工作作為提升城市形象，改善生態環境、投資環境及實現現代化的重要戰略基礎。體現領導節水意識強，思路清晰目標明確。

13、唐山市嚴格實施地下水管理。

14、武漢市節水的立法規格高，系統規范，依法管水力度大。把節水工作與改善投資環境，保護區域水系，建設現代化城市目標的戰略高度結合起來。武昌區水系的規劃建設，體現了武漢市在水環境治理上的高起點、高水平、大手筆，改善中心城區的生態環境。

15、廈門市節水規劃根據海島型城市特點，對污水再生回用、海水利用、雨水利用等非常規水資源都做了專門的規劃，優化配置水資源，產業結構升級。節水宣傳形式新穎，有著良好的全民節水意識。

16、桂林市節水與環境治理密切結合。高起點、高水平，改善中心城區的生態環境，提高了人居質量，構建了桂林市人水和諧新思路。城市污水再生利用率達22.35%，保護漓江區域水系，實現兩江四湖的環城水系的規劃建設。

17、合肥市節水組織機構穩定，法規建設完善，積極開展節水型企業單位建設。

18、杭州市污水利用規劃結合城市污水處理保護西湖的生態環境，管理工作體現以人為本、服務理念。

19、綿陽市以調整產業結構、發展節水型經濟，走工業科技節水之路。

20、深圳市結合特區特點，與時俱進，基礎工作扎實。

21、昆明市節水工作管理到位，計劃用水管理，提高節水服務，節水工作意識深入全社會。

其他節水型城市、省會城市、計劃單列市及各大、中城市可根據其工作的特點、亮點，自行確定宣傳主題。南方地區城市突出豐水地區開展節水工作的特點。

四、工作進度

4月25日確定版面，以節水型城市、重點城市、省會城市為主，最低保障35頁。

5月10日前提交照片資料、文字說明和版面設計小樣，節水委匯總整理。

                       二00九年四月二十日