馬上注冊并關注水世界微信號，獲得更多資料
您需要 登錄 才可以下載或查看，沒有帳號？注冊
 掃一掃，用微信登錄
x
如何確保農村飲水安全
(一)加大投入力度。解決農村飲水安全問題需要大量的資金投入�！秶鴦赵宏P于2005年深化農村稅費改革試點工作的通知》指出：完善城鄉公共財政制度，進一步優化支出結構，新增財政支出和固定資產投資要重點向農村傾斜，加大對農村教育、道路、供水、衛生、文化事業的投入。農村飲水安全是社會公益事業，理應得到各級財政的支持。各地要按照國家發展改革委、水利部、衛生部聯合印發的《關于進一步做好農村飲水安全工程建設工作的通知》要求，進一步拓寬投入渠道，多方增加投入，安排好與中央投資相配套的資金，省級安排的資金不低于地方配套資金的30%，同時要引導和組織好受益群眾投入人力、物力、財力進行建設。
(二)統籌規劃，分步實施，整縣推進。解決3億多農民的飲水安全問題，既是一項緊迫任務，也是一項長期任務，需要在統籌規劃的基礎上突出重點，根據輕重緩急分步實施。需要進行農村飲水安全工程建設的省(區、市)，都要在深入調查、科學論證的基礎上，做好不同階段的規劃，將需要解決飲水問題的人數落實到村組或農戶，對人數實行名冊管理，通過報刊等形式予以公示。在一個省可以采取整村、整鄉、整縣推進。凡實施的建設項目，必須符合規劃，必須按建設程序做好前期工作和履行審批手續。
(三)重視水源保護工作。保護好飲用水源是保證供水工程水質、向人民群眾供應干凈水的前提。農村存在的飲水不安全問題，有相當一部分是由于水源污染造成的。因此，要按照《飲用水水源保護區污染防治管理規定》等相關法規的要求，緊密依靠當地政府，依法劃定生活飲用水水源保護區和飲水工程管護范圍，制定保護辦法。加強對水源地周邊設置排污口的管理，嚴格監控化肥、農藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放。加強禽畜養殖環境管理，嚴格禁止在飲用水水源保護區內從事網箱、圍網等形式的水產養殖活動，防止供水水源受到污染和人為破壞。防止亂打井、亂開礦造成飲用水氟、砷等有害物質超標。飲用水源地附近要嚴格禁止發展高污染工業，防止和減輕對農村飲用水水源的污染。生活污水排放處理設施要與供水系統同步建設，防止生活污水隨意排放造成新的水源污染。
(四)加強水質凈化和檢驗監測，確保水質達標。過去實施飲水解困工程，主要是解決沒水吃的問題，水質處理一直是薄弱環節。一部分供水工程只有簡單的水處理設施，有的甚至直接從水源取水。今后進行農村飲水安全工程建設，應將水質處理作為重要內容。當水源水質不符合飲用水衛生標準時，應采取必要的消毒凈化措施，保證水質達到飲用標準。在進行水質處理的同時，加強對供水工程水源、出廠水和管網末梢水的水質檢驗和監測工作。以規模較大的供水站為依托，分區域設立監測點，為小型供水站提供水質檢驗服務。對于分散供水工程，分區域定期進行水質監測。
(五)因地制宜建設飲水工程。建設飲水工程一定要從實際出發，因地制宜，四川儀隴為我們創造了很好的經驗，根據各地自然、經濟條件和社會發展狀況，合理選擇飲水工程的類型、規模及標準。既要考慮當前的現實可行性，同時要兼顧今后長遠發展的需要。按照先急后緩、標本兼治、既保證用水安全又節約資金的原則，分類采取有效措施。飲水工程建設前，一定要做好水源勘測和調查工作。在研究和制定供水標準時，首先要保證飲用水的水量，有條件的地方，可以同時解決其他生活用水。為了盡快解決飲用水的水質安全并降低工程成本，部分地區的飲用水與其他生活用水可實行分質供水。為保證供水水質和便于管理，有條件的地方盡可能實行集中供水。
(六)深化改革，加強管理。農村飲水工程點多、面廣、分散，管理難度大。要保證工程長期發揮作用，關鍵是要明確產權，落實管理責任，建立水價機制。要按照水利部《關于加強村鎮供水工程管理的意見》，建立產權明晰、責權統一、管理到位、有利于工程可持續利用的管理體制、運行機制和社會化服務保障體系，確保供水工程良性運行，持久發揮效益。單戶工程實行農戶自建、自管、自有、自用；聯戶工程采取民主決策，受益農戶自愿組建供水協會或推薦“井長”管理，民主討論制定管護制度，確定管護人員。集中式供水工程實行專業化管理，采取供水站與用水戶協會相結合的管理體制，由物價部門按成本核定水價，實行有償供水，計量收費。
(七)明確部門責任，加強配合。農村飲水安全建設是一項系統工程，包括水源保護、飲水工程建設和水質監測等方面的內容，涉及到發展改革、水利、衛生、環境保護、教育等多個部門，需要各有關部門在明確責任的基礎上密切配合才能做好工作。根據《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》，地方各級人民政府要加強領導，把這項工作納入重要議事日程，建立領導責任制，切實抓好各項措施的落實。各有關部門要各司其職，密切合作，加大工作力度，共同做好農村飲水安全工作。
(八)加強技術指導和人員培訓。前面講到的農村飲水安全規劃中出現的問題以及個別地方防氟改水工程出現的問題，主要原因都是現有的技術力量與農村飲水安全工程建設的需要不相適應。因此，要做好農村飲水安全工作，當務之急是要加強技術指導和人員培訓。工程項目實施前，一定要先對技術人員和項目管理人員進行嚴格培訓。對于水處理等關鍵環節，一定要請有相應經驗和資質的專業人員進行設計，有關部門要嚴格審核把關。施工過程中，一定要加強技術指導，嚴把質量關�？傊�，要把技術指導和人員培訓作為一件大事來抓，這是做好農村飲水安全工作的前提和保證。
[ 本帖最后由 knifebluce 于 2007-12-21 19:55 編輯 ] | 
