從2014年起,各村村民開始自發尋找污染源頭。村民們稱,巴彥高勒、門克慶、母杜柴登三個煤礦都存在向外排水的情況,認為煤礦是污染的源頭。他們還找到了礦井的排水口并拍照錄像。
2017年冬,村民在巴彥高勒煤礦附近拍攝的影像資料顯示,沙丘下,兩根直徑半米的黑管排出汩汩黑水,黑水沿著沙坑滲透漫溢。多名村民向記者證實,這兩根排污管在今年5月才被煤礦填埋。
特拉采當村村民劉樹林家距巴彥高勒煤礦2公里,煤礦排出的井下水時常淹沒他的玉米地。劉樹林說,他與巴彥高勒煤礦多次交涉,2017年初,煤礦賠償他家的玉米地每年每畝800元。在劉樹林的印象里,全村獲得賠償的村民約有十幾戶。
2017年4月,巴彥高勒煤礦的井下水一涌而下,導致劉樹林家的12畝玉米地全部被淹。對此,巴彥高勒煤礦副礦長朱某表示,“去年井下的井下水處理設備故障,井下水必須排出來,不然會出事故,外排萬不得已。”他還承認,此前,煤礦的井下水也存在外排情況。
涌出的井下水蒸發后,玉米地沙土板結,黑泥氣味刺鼻。2018年4月,劉樹林再次種上玉米,三個月后,別人家的玉米苗長到兩米高,已經抽穗,他家的玉米才長到30厘米!暗V上把賠償金提高到了1200元。但玉米種不了,喂羊的玉米稈、玉米葉就沒有,羊也養不了!眲淞终f。
掌高兔村東側還有一條水渠,村民們說,那是母杜柴登煤礦、門克慶煤礦的排水渠。2018年7月23日,劉虎挖出疑似煤礦排水渠的底部土壤,全是黑色沙子。
對此,母杜柴登煤礦選煤廠的一名工人告訴記者,煤礦排放的黑水一般是采煤井下水和煤粉的混合物,要先處理后排放。
而記者獲取的《母杜柴登礦井及選煤廠情況影響》顯示,煤礦污染源“主要為工業場地一般生產、生活污廢水和地面沖洗水、井下涌水等……井下水、地面沖洗水經井下水處理站處理后全部復用于洗煤和井下灑水,不外排!
7月23日,小壕兔鄉包兔村,附近村民家中的死羊被扔在沙地里。攝影/新京報記者 尹亞飛
2015年,受到波及的村民開始向小壕兔鄉政府、榆陽區政府以及林業部門反映煤礦、氣井的污染問題,但大多沒有實質進展!拔医o林業部門反映,對方來看過一次,但沒啥說法!眲淞终f。
盡管村民們在陜西境內的舉報沒有太多實質效果,但內蒙古烏審旗方面曾多次對三家煤礦做出處罰。
據《南方周末》報道,2017年5月,母杜柴登煤礦、門克慶煤礦因“向周邊低洼地存在外排行為”被烏審旗環保局處罰,并要求立即整改。后旗環保局復查發現仍未整改到位,又于2017年6月8日分別處以按日連續計罰290萬元、190萬元。
烏審旗政府官網顯示,2017年12月27日,門克慶煤礦再因“違法排放污染物”被烏審旗環保局罰款,罰款金額未通報。
但問題并未解決。一份小壕兔鄉《信訪事項處理意見書》顯示,2018年2月,掌高兔村村民吳彥榮向鄉政府反映門克慶煤礦的污水被直接排放到掌高兔村的林地里,毀壞植被8000多畝,還淹沒了一公里的柏油路。
鄂爾多斯市政府官網發布的《群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表》顯示,吳彥榮舉報前后,母杜柴登煤礦也被舉報“污水流入耕地、林地”。
小壕兔鄉對吳彥榮的答復是:“反映問題屬實,我鄉立即采取措施,對污水來源進行堵塞,目前在想長遠解決辦法。”但此后并無下文。
直到2018年5月底,鄉里的污染問題才受到外界關注。6月,烏審旗政府對母杜柴登煤礦、門克慶煤礦給予嚴厲處罰,并啟動問責。其中,烏審旗水務和水土保持局水政大隊副大隊長被處以行政警告處分;門克慶煤礦安環部負責人、安環部巡視員和母杜柴登煤礦安環部負責人等被行政拘留十日。
6月30日,烏審旗旗委、旗政府下發通知,責令門克慶煤礦、母杜柴登煤礦立即停產停建,立即停止排水。問題整改并驗收合格后,方可復工復產。
7月4日,巴彥高勒煤礦也因“違法排放礦井水,涉嫌不正常運行水污染防治設施”,被烏審旗環保局罰款。
與此同時,油氣井的問題也在環保督察中暴露出來。2016年12月26日,陜西省環保督察巡查工作領導小組通報了中央第六環保督察組交辦的涉及榆林市環境信訪結果。通報指出,中石化華北分公司大牛地氣田大平探8井試氣廢液罐下方無圍堰、試氣廢液罐下方防滲漏措施不完善,涉嫌環境違法。
6月21日,榆林市環保局宣布對小壕兔鄉水源污染問題立案調查。此外,榆林市環保局聯合榆陽區政府對掌高兔村四戶村民家的飲用水進行采樣檢測,對照《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006),水中鐵、錳含量均有不同程度超標,最大超標倍數4.2倍。
而榆陽區疾控中心通報顯示,該中心對小壕兔鄉6個村11份生活飲用水進行了水質檢測,其中10份不合格,不合格項目為鐵、錳等指標。
2016年12月,榆林市環境監測總站化驗了小壕兔鄉武素村兩口氣井挖掘時產生的泥漿,化驗結果均符合《污水綜合排放標準》。中石化華北油氣分公司提供的水基鉆井液組成報告顯示,泥漿中主要含有鈉、鉀、鈣等元素,不含鐵、錳元素。
而對史不扣村一口氣井的檢測中,由于采用泥漿不落地技術,泥漿被運到污水處理廠,未對地下水造成影響。
這似乎排除了氣井導致水中鐵、錳超標的可能性。那超標的鐵、錳是否來自煤礦?
7月26日,巴彥高勒煤礦向記者出示了一份2018年3月做出的《烏審旗環境監測站水樣檢測報告表》。其中顯示,巴彥高勒煤礦礦井水中鐵含量為0.10mg/L,小于國家環境生態部制定的《煤炭工業污染物排放標準》的6mg/L;錳含量0.07mg/L,小于排放標準的4mg/L。
不過,上述報告表檢測的是經煤礦處理之后的井下水。副礦長朱某告訴記者,井下水主要是地下水和煤粉的混合物,污染物主要是煤粉,不存在鐵、錳超標的問題。目前,巴彥高勒煤礦已委托三家第三方機構對井下水和周邊環境進行檢測!(未經處理的井下水)是否鐵、錳超標,一切要等檢測結果出來!敝炷痴f。
此外,朱某還承認了井下水外排會導致沙柳等植被死亡,但否認人、畜生病與此有關。
7月7日下午,榆林市委宣傳部、榆林市環保局、榆陽區政府等相關單位召開新聞發布會,宣布榆林市環保局成立調查組,對涉事的三家煤礦、一家油氣井進行全面排查。目前,4家涉事企業已被叫停生產。
據朱某介紹,三家煤礦現均已停產。7月8日,中石化華北油氣分公司回應稱,公司已將采氣一廠在小壕兔鄉的4口井停止鉆井,積極配合相關調查取樣。
不過,母杜柴登煤礦選煤廠的一名工人告訴記者,該煤礦于7月8日、9日停產,10日后開始恢復生產。這名工人提供的內部資料顯示,7月10日下午3點到11日上午6點,該煤礦裝載了兩輛共102節火車,分別運煤4000噸、4160噸。上述工人表示,礦上的煤不能庫存太久,只要裝車就意味著在挖煤。
7月23日晚11點半,記者在母杜柴登煤礦圍墻外看到,幾十個探照燈讓礦區亮如白晝。礦區內部機器轟鳴,一輛輛大卡車正在選煤廠裝煤外運。這名工人提供的內部視頻顯示,當晚洗煤機飛速運轉。
對此,烏審旗官方一名工作人員向記者表示,6月中旬三家煤礦已全部停工,但不排除個別煤礦偷偷開工!叭绻低甸_工肯定是違規的,”上述工作人員表示,從7月27日開始,政府已加大夜間巡查力度,保證徹底停工。
2018年7月27日,榆林市委宣傳部的工作人員告訴記者,為查清水質超標原因,目前生態環境部專家正對小壕兔水質進行分析、評估和鑒定,屆時將根據水質檢測結果,對水質超標問題進行全面調查處理和整改,對發現的違法違規問題嚴肅查處。其他問題,暫不接受采訪。
從地下水被污染的那一天起,小壕兔鄉里的日子就不好過了,靠種玉米、養羊賣錢的村民們沒了收入。
2016年,掌高兔村村民吳彥榮家的60畝玉米地全被水淹了,200只羊沒了草料!叭ツ甓欤卩l駐村干部和村民代表的會上,鄉干部說,水淹地多的村民,可以少部分開荒!崩罟饨鹫f,這被理解為默認開荒。掌高兔農民除了擁有種玉米的耕地,還有一些種植沙蒿、沙柳的草灘地。不過吳彥榮坦陳,草灘地固沙禁牧,按照規定,原本不能開荒。這名鄉干部拒絕了記者采訪。
為了養羊,掌高兔村12戶村民聽了鄉干部的建議,決定開荒。2018年春,吳彥榮的父親在水淹地附近用裝載機把草灘地推平,開出十幾畝。“實際上,就算開荒,也要打理五年,才能種出玉米來!崩罟饨鹫f。
7月14日,在甘肅通渭照看岳父的吳彥榮被當地警方刑拘,罪名是涉嫌非法占用農用地。一周后,吳彥榮被成功取保候審。消息不脛而走,小壕兔鄉上百人到鄉上迎接。
如今,榆陽區政府給小壕兔鄉提供了飲水解決方案,包括打深水井、接供水管網,掌高兔和特拉采當安上了凈水器。
但村民們仍盼著治標又治本的解決方案:盡快治理污染。他們擔心輿論關注一過,又將陷入漫長的等待。
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