首先，源頭預防是解決生態環境問題的根本之策，只有形成綠色的發展方式和生活方式，使得污染物排放在源頭上大幅減少，生態環境才能明顯好轉。
“例如，要培育發展新動能，大力發展節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業，培育發展一批骨干企業。”徐必久說。
其次，要加快生態保護與修復，劃定并嚴守生態保護紅線，堅決查處生態破壞行為，建立以國家公園為主體的自然保護地體系。
“生態保護與污染防治是密不可分的，打一個通俗的比方，生態保護好比是分母，污染防治是分子，環境質量就是商。分母做大，增加容量。分子做小，減少排放。環境質量才能好上去�！毙毂鼐谜f。
最后，還要改革完善生態環境治理體系，包括監管體系、經濟政策體系、法治體系、能力保障體系和社會行動體系。
“其中，生態環境保經濟政策體系是重中之重，因為生態環境保護該花的錢還是要花，不能省。早投入，早見效。大投入，大見效�！毙毂鼐谜f。
這方面，要“兩條腿走路”，既發揮好公共財政的作用，同時發揮好市場機制的作用。資金投入要向污染防治攻堅戰傾斜，逐步建立常態化、穩定的財政資金投入機制，同時還要撬動更多資本進入生態環境保護領域。
“這次意見對價格、財稅、投資政策等都有新的要求，提出要設立國家綠色發展基金，落實有利于資源節約和保護生態環境的價格政策，研究對從事污染防治的第三方企業比照高新技術企業實行所得稅優惠政策，研究出臺“散亂污”企業綜合治理激勵政策等�！毙毂鼐谜f。
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