最后是結果管理,所有的數上來以后,國家要通過第三方進行抽查核查,通過這些措施來保證普查工作的質量。
另外,按照有關法律要求,污染源普查對象有義務接受調查,并應如實按時填報污染源普查報表,不能拒絕、推諉、阻撓調查,不得虛報、瞞報和拒報,不得轉移、隱匿、偽造、篡改原始材料。如果出現拒報,瞞報等違法行為,將要承擔相應的法律責任。
初步考量主要有三種方法:
第一是法律認可的監測數據,如在線監測、監督性監測等,可以用來核定排放量;
第二,如果沒有監測數據,有一些是適合物料衡算的,就采用物料衡算的方法來核算。即:工業生產當中進去了多少物料,就必然會出來多少,因為物料是平衡的,沒出來的就是排放量;
第三,既沒有監測數據,也不適合物料衡算的,則采用產排污系數。就是通過科學的抽樣,歸納出產排污系數,由產排污系數核定它們的排放量,這一類的企業也特別多。
這次普查按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則來開展。
國家層面,國務院的16個部門都加入了領導小組。地方層面,污染源普查是屬地責任,縣級以上的政府必須擔負起來污染源普查的責任來。
總的來說,這項工作不是環保部門單打獨斗的事,各個部門、各級政府都要擔負起自己的責任。朱熹有云,“向來枉費推移力,此日中流自在行”,說的就是外部環境好了,事情的推動就會非常順利。污染源普查也是一樣,黨中央、國務院高度重視,各個部門、各級地方政府積極支持,社會各方積極參與,污染源普查工作就一定能夠順利地開展。
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