經過三十多年的快速發展，我國積累下來的生態環境問題日益顯現。比如，全國江河水系、地下水污染和飲用水出現安全隱患；一些地區重金屬、土壤污染比較嚴重；北方地區大范圍長時間的霧霾成為人們心中的陰影。
然而在污染治理的過程中，卻出現了奇怪的現象。個別地方將中央環保督察當成一場“抱佛腳”的考試，避重就輕，蒙混過關�！按蛘泻簟币埠�，“發通知”也好，選擇“一刀切”這種簡單粗暴的方式，將企業臨時性全部關停。如此一來，不少非污染企業也躺著中槍，白白遭受損失。
浙江大學公共政策研究院客座研究員夏學民告訴記者，“我國環保執法系統雖然已經進行了垂直化改造，但往往是‘事后諸葛亮’，‘一刀切’式的環保風暴，效果‘立竿見影’，但從可持續發展角度看，不一定是最優的�！�
環境治理“壯士斷腕”，并不意味著“一刀切”，而是要求政府嚴格落實政策要求、公正執法，為企業提供更加公平、高效的競爭環境，讓環境績效好的企業能夠在市場競爭中自然勝出。在這方面，天津開發區作為國家級經濟開發區，積累了一些經驗。
比如，根據企業具體情況開展精細化管理。天津開發區環保局污染防治科負責人劉永吉在接受記者采訪時解釋說，“在落實重污染天氣應急減排任務時，我們堅持原則，精心設計，通過對企業環保績效進行排名，制定精細化的停限產減排方案，實現了污染物減排到位，環境績效好的企業得益�！�
“對環境績效不同的企業進行差別化對待�！眲⒂兰硎�，在停限產的方案中，天津開發區在嚴格按照市級要求對涂料、家具、鑄造等行業共32家企業實施全面停產的基礎上，結合開發區實際，對14家環境績效排名靠后的企業實施優先停限產，減少對排名靠前企業的影響。同時，積極協調，避免重大政治和民生項目受到企業停產影響。
在這方面，濟南市也做了很好的示范。2017年，濟南將堅決打好藍天保衛戰作為全市三大攻堅戰之一，創新出臺“藍綠名單”制度，正確處理環境治理與民生發展的關系。所謂“藍綠名單”制度，即針對施工工地和工業企業，面對采暖季最嚴“停工令”，“藍名單”企業在非重污染天氣可以繼續生產和施工，“綠名單”企業在重污染天氣也可以繼續生產和施工�！斑M入藍綠名單的企業，排放標準和排放量都嚴于國家標準一半左右。平時環保工作做得比較到位的話，在一些極端天氣也可以正常運行，這項舉措不搞‘一刀切’，發揮了正向激勵作用�！睗鲜协h保局污染防治處相關負責人解釋。
張建新表示，污染防治避免“一刀切”，要向天津、濟南學習。比如，針對不同的污染，科學制定整改落實措施。對嚴重污染以及不符合法律法規的“散亂污”企業，要堅決依法關停取締到位。對與群眾生產生活密切相關的畜禽養殖業、家庭小型加工點、群眾生活急需的小型經營項目，既要及時回應部分群眾的合理環保訴求，也要兼顧廣大群眾的正常生產生活。要著眼建立整改的長效機制，拿出創新性舉措，注重把環境保護與脫貧攻堅、農業生產等結合起來，有效保障群眾就業和農民增收，不能簡單一關了之、一拆了之。
聲明：本網所有內容，凡注明“來源：水世界—中國城鎮水網”或“水世界微信”的文字、圖片等，版權均屬本網所有，其他媒體、網站等如需轉載、轉貼，請注明來源為“水世界”。凡注明"來源：XXX"的內容，為本網轉載自其它媒體，轉載目的是傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。對不遵守本聲明或其他違法、惡意使用本網內容者，本網保留追究其法律責任的權利。
中國城鎮供水排水協會（中國水協） 住房和城鄉建設部城鎮水務發展戰略國際研討會指定網站 國際水協會中國委員會工作網站
全國中長期科技發展十六項專項之一、中國十六大中長期重點專項 - 中國水體污染防治重大專項發布網站
技術支持：沃德高科（北京）科技有限公司 Copyright 2003-2011 版權所有 京ICP備12048982號-4
通信地址：北京市三里河路9號城科會辦公樓201（100835） Email：water@chinacitywater.org Fax：010-88585380 Tel：010-88585381版權所有: 水世界－中國城鎮水網
