長江是中華民族的生命河，不管是上游地區，還是中下游地區都有責任和義務，共同加強長江母親河的保護。
那么，如何推進上中下游加強多領域多層次合作？
九三學社建議，下游的優質企業面向上游吸收股權或債權投資，或雇用上游的工人，下游企業到上游投資非污染行業，上下游企業建立產業鏈或供應鏈等。流域內打造經濟利益與生態利益共同體，建立環境同治、產業共謀、責任共擔的流域內在補償機制。
目前，生態補償的市場條件欠缺，主要靠行政手段推動。黨的十九大報告將“建立市場化、多元化生態補償機制”列為“加快生態文明體制改革，建設美麗中國”的內容之一。
地方已經開始探索。今年1月，浙江省財政廳出臺國內首部《關于建立省內流域上下游橫向生態保護補償機制的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》規定，上游地區生態保護較好的，由下游地區向上游地區每年提供500萬~1000萬元不等的補償，反之則由上游向下游補償，具體實施標準由雙方協商確定。按照要求，這一補償機制將在2020年基本建成。今年，將率先在錢塘江干流、浦陽江流域實施。
浙江省開了一個好頭。長江經濟帶沿線�。ㄊ校⿷谝延袑嵺`基礎上，加大橫向生態補償推進力度。
九三學社建議，盡快完善橫向補償機制運行的前提條件。建立用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，完善有償使用、預算管理、投融資機制，培育和發展交易平臺。建立地區間、流域間、流域上下游間水權交易方式。推動排污權有償使用和交易。通過清晰邊界、明晰權利、規范市場，形成公允的補償條件與補償價格，減輕對行政指令的依賴。
此外，為提高資金使用效率，丁愛中建議：“生態補償應該與自然資產審計、自然資源資產負債表等國家其他政策掛鉤。建立后期評估機制，評估生態補償到底取得了什么樣的效果，讓資金投入并落實到實處。這是一個動態的管理過程，從前期框架搭建到后期評估和考核，一套生態補償機制就建立起來了�！�
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