國務院辦公廳要求健全環保信息強制性披露制度

時間：2018-02-28 來源：中國環境新聞 作者：

近日，國務院辦公廳印發《關于推進社會公益事業建設領域政府信息公開的意見》，提出經過3年左右的努力，使社會公益事業建設各領域、各環節實現公開內容全覆蓋。其中，在環境保護領域，要求重點公開環境污染防治和生態保護政策措施、實施效果，污染源監測及減排等信息，健全環保信息強制性披露制度。

《意見》指出，近年來，我國社會公益事業建設取得顯著成就，社會各界參與熱情和關注度越來越高，但相關信息公開工作還存在不主動、不及時、不全面，面對公眾關切解讀引導不夠等問題，一定程度上損害了社會公益事業的公信力和公平性。

《意見》要求，地方各級政府和國務院有關部門要以社會高度關注、公益色彩濃厚的社會公益事業為重點，著力推進脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫療衛生、環境保護、災害事故救援、公共文化體育等領域政府信息公開。同時要根據區域、行業特點，進一步明確本地區、本行業應重點公開的其他社會公益事業建設領域政府信息，不斷擴大信息公開范圍。

在環境保護領域，《意見》要求要進一步做好社會廣泛關注的大氣污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修復等信息的公開工作。重點公開環境污染防治和生態保護政策措施、實施效果，污染源監測及減排，建設項目環境影響評價審批，重大環境污染和生態破壞事件調查處理，環境保護執法監管、投訴處理等信息。及時發布大范圍重污染天氣預警提示信息，統籌做好重污染天氣期間信息發布、輿情引導等工作。健全環保信息強制性披露制度。

文件原文

國務院辦公廳關于推進社會公益事業建設領域政府信息公開的意見

國辦發〔2018〕10號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

社會公益事業是增進民生福祉、惠及社會大眾的事業，關系經濟社會協調發展，對于保障和改善民生、促進社會和諧穩定、傳承民族精神、引領社會風尚具有重要意義。近年來，我國社會公益事業建設取得顯著成就，社會各界參與熱情和關注度越來越高，但相關信息公開工作還存在不主動、不及時、不全面，面對公眾關切解讀引導不夠等問題，一定程度上損害了社會公益事業的公信力和公平性。為進一步推動社會公益事業建設領域政府信息公開工作，推進國家治理體系和治理能力現代化，經國務院同意，現提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的部署和要求，準確把握社會公益事業建設規律和特點，進一步加大信息公開力度，明確公開重點，細化公開內容，增強公開實效，不斷提升社會公益事業的透明度，讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感，增強對黨和政府的信任。

（二）基本原則。堅持依法依規，除法律法規有禁止性規定的外，社會公益事業建設領域政府信息都應當主動全面予以公開。堅持突出重點，圍繞人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，明確相關信息公開的主體、內容、標準、方式、程序。堅持高效便民，面向基層，貼近群眾，運用多種方式發布信息、解讀政策、加強引導，便于群眾知曉、理解和監督。堅持問題導向，以公開促規范、促服務、促治理，推動共建共治共享，促進社會公益事業健康有序發展。

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