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“一帶一路”背景下 中歐合作為城市綠色發展建立新范式

時間:2020-06-22 11:17:22 來源:水世界-中國城鎮水網 作者:

隨著新自由主義意識形態、政治主張的興起,以及新型冠狀病毒給世界投下的巨大陰影,不僅使世界防疫體系和金融體系面臨著重大挑戰,更阻礙了全球化的進一步包容。

面對當前嚴峻的國際形勢,有學者甚至認為全球化秩序或許會因此面臨終結的命運。然而,事實上在舊有的全球化經過如此一“疫”逐漸消失之際,勢必會催生新的全球化的誕生和發展。六年前中國領導人提出的“一帶一路”倡議和四年前提出的構建人類命運共同體理念,即是對這個新型全球化的一個基本的設計構思。

截至2020年4月,“一帶一路”倡議覆蓋了國內生產總值合計約30萬億的138個國家的約45億人口。顯然,“一帶一路”倡議建立了一個新的發展模式,打造出一個新的區域性乃至全球性的經濟平臺,通過加強雙邊合作,開展多層次、多渠道溝通磋商,推動雙邊關系全面發展,“一帶一路”倡議也在為沿線各國實現綠色城鎮化作出重要貢獻。

為了促進中歐專家合作,從而推動“一帶一路”倡議中的韌性城市規劃和更多可持續項目,中歐生態城項目撰寫了一系列研究報告,包括《“一帶一路”倡議和可持續城鎮化》《“一帶一路”倡議和可持續交通》《“一帶一路”倡議和工業4.0》《“一帶一路”倡議和綠色金融》,這些報告旨在促進多方合作,推動“一帶一路”倡議中的韌性城市建設及其他可持續項目。

“一帶一路”倡議和可持續城鎮化

據麥肯錫(McKinsey)的數據,到2050年,全球60%以上的人口將居住在城市,預計到2025年,全球600個超大城市的GDP將占全球GDP的60%。隨著“一帶一路”倡議下人流、物流、資金流的迅速流動,沿線國家基礎設施建設不斷加快,城鎮化水平也會不斷提高。

城鎮化是全球經濟發展的動力,但也帶來了許多社會和環境問題上的城市挑戰,尤其是對“一帶一路”沿線上的發展中國家而言。在EC-LINK推出的《“一帶一路”倡議和可持續城鎮化》中,為“一帶一路”沿線城市提供了可持續城鎮化建設方案。該報告表示。在氣候和人口等因素帶來的越來越大的壓力之下,找到在其特定環境下行之有效的可持續解決方案,這對確保城市的可持續發展和我們這個星球和人類的未來至關重要。(報告下載鏈接:http://www.eclink.org/upload/attachment/97354ac2d0d64d6a8d1fbc6e800a9b22.pdf )

“一帶一路”倡議和可持續交通

為了更好的經濟合作,中國加速建立與“一帶一路”沿線國家的聯系,并為此在“一帶一路”沿線國家投資數十億美元。隨著城市交通需求和投資的增加,許多作為經濟活動樞紐的“一帶一路”城市,將因此迎來城市交通的新發展。2018年“一帶一路”投資流向的產業領域中,交通領域的溫室氣體排放量已達總排放量的40%,未來“一帶一路”投資領域中貨運和客運排放量還有進一步上升的風險。

為避免未來投資導致的高排放情景的產生,推動巴黎氣候協議的實現,在“一帶一路”城市進行綠色城市交通系統的全球戰略合作至關重要!丁耙粠б宦贰背h和可持續交通》報告指出,為建立有助于經濟發展、運輸安全、可靠,低碳、可負擔且高效的城市交通體系,中國和歐洲應當在確!耙粠б宦贰眹液统鞘谐浞謪⑴c決策過程的同時,努力在政策、金融和技術層面實現更緊密的合作,通過充分整合和優化各方的資源,促進城市綠色交通健康發展。(報告下載鏈接:http://www.eclink.org/upload/attachment/d2663914ffc64255ade5fbfdeba8a733.pdf )

“一帶一路”倡議和工業4.0

從工業化視角看,“一帶一路”戰略的推出,表明一個和平崛起的大國的工業化進程正在產生更大的“外溢”效應,將促進“一帶一路”沿線國家產業升級、經濟發展和工業化水平的進一步提升,這對世界工業化進程的推進意義巨大。隨著第四次工業革命的進程不斷加快,“一帶一路”倡議在推動世界工業化進程的同時,還將有助于城市緩解和適應氣候變化帶來的諸多影響。

持續推進的城市化不僅對世界資源帶來壓力,而且造成了自然環境地惡化。為了解決這些問題,城市需要更智能、更可持續,而且還要更有韌性,而這些都需要借助“工業4.0”的支持才能夠實現!丁耙粠б宦贰背h和工業4.0》報告表示,在“工業4.0”支持下,城市的智

能不僅將體現在減少污染、溫室氣體的排放方面,而是利用信息化技術促進產業變革最終實現有效應對氣候變化的影響。因此,“工業4.0”既是“一帶一路”倡議的目標,也是實現綠色“一帶一路”的重要途徑之一。(報告下載鏈接:http://www.eclink.org/upload/attachment/35bfd288e94942f0ac51a6dfd631498d.pdf )

“一帶一路”倡議和綠色金融

由于“一帶一路”沿線國家經濟發展水平較低,發展方式較為粗放。這些國家經濟雖然呈現出比較快的增長態勢,但污染物排放快速增長,面臨的資源環境形勢愈發嚴峻。同時,沿線國家環境相關制度不完善、環境基礎設施薄弱、技術水平相對不高、環保投融資缺口較大,這一系列問題都成為制約綠色 “一帶一路”建設的瓶頸。

在EC-LINK編制撰寫的關于“‘一帶一路’倡議和綠色金融”的報告中指出,要想讓“一帶一路”區域真正走上可持續發展道路,關鍵是要讓金融活動充分考慮對生態環境的潛在影

響,把與生態環境相關的(潛在)成本、收益、風險、回報等因素納入相應的投融資決策中,通過對經濟資源的引導,促進經濟、社會、生態的可持續發展,簡而言之,即必須在“一帶一路”倡議下著力推進綠色金融發展,通過綠色發展實現經濟、社會、環境的可持續協調發展。(該研究報告很快將上線EC-LINK官網)

用戶很快就可以在EC-LINK官網(http://www.eclink.org/)獲取研究報告。通過研究報告,中歐生態城項目不僅為更好地理解“一帶一路”提供更多的有用信息,而且支持相關項目的公開對話,將為進一步討論提供富有成效的基礎。

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