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國資接盤民企密集上演 環保行業未來何去何從

時間:2020-03-18 11:16:57 來源:華夏時報 作者:呂方銳 陳鋒

隨著中國城鄉控股集團有限公司(下稱“中國城鄉”)入主碧水源基本落地,又一家民營環保上市公司被國資接盤。

據全國工商聯環境商會統計,自2018年資本寒潮以來,已有包括神霧環保、盛運環保、東方園林等多起國資入股民營上市環境企業的案例發生。數據顯示,2018年迄今實際轉讓或者簽署股權轉讓協議的民營環保公司共計15家,其中有12家實控人授權方為國企,占比高達80%。

民企尋求國資接盤,主要原因是面臨融資難題。法國SKEMA商學院(蘇州校區)客座教授于寶山告訴記者,民營環保企業的項目投入資金大、回款周期長,同時融資成本還比國企高,加之存在政府拖欠企業款項的情況,2018年以來多家環保企業資金緊張,信用違約。

2019年2月碧水源創始人、董事長文劍平曾接受記者專訪,稱央企和國企的融資能力更強,貸款利率能夠下浮。對民企則大多要比基準利率上浮25%,所以民企在與國企的競爭中就處于比較被動的地位。他甚至直言,未來環保行業或許會有更多企業復制他們的道路!叭绻循h保行業比作一個生態系統,國企央企是喬木,民企是灌木,小微企業和個體戶則是草本。未來喬木可能會越來越大,把更多的土壤、水分和陽光吸收走!

環保民企頻遭接盤

神霧集團是中國節能環保領域的領軍企業,控股兩家上市公司神霧環保、神霧節能。2018年,兩家上市公司爆發債務危機和融資難題。當年前三季,兩公司營收同比下降幅度均超過95%,凈利均大幅虧損,幅度均超過140%。當年神霧環保還發生債券違約和銀行違約,債務高企且公司股票被全數凍結。

2018年11月,神霧集團與江西省南昌市新建區人民政府簽訂協議,南昌市政府出資平臺將與多家機構共同成立60億元的節能環保產業發展基金,支持神霧集團發展。

2018年5月,四川省能源投資集團有限責任公司與盛運環保方面簽訂協議,前者準備以股權轉讓的形式接手盛運環保的控制權,并與后者開展多個項目的合作。但因盛運環保存在的違規擔保、財務資助、債務到期不能清償等問題一直未能解決,2019年雙方合作終止。

2019年3月,河北雄安新區管理委員會、中國雄安集團有限公司、清華大學、清華控股有限公司及啟迪控股(啟迪環境間接控股股東)簽署了《合作框架協議》。根據協議,五方合作后雄安方面控股的基金將與清華控股并列成為啟迪控股第一大股東。2019年11月,清華控股與雄安基金公司簽訂協議,從而實現雙方共同控制啟迪環境。

伴隨著國資入主民企,2019年以來,環保企業經歷了一波更名潮。2019年11月30日,每年一屆的中國環境上市公司峰會上,在新加坡主板上市的錦江環境總經理張超透露,公司剛剛開完股東大會,未來將更名為“浙能錦江環境控股有限公司”。 啟迪桑德、國潤環境、環能科技分別更名為啟迪環境、四川發展環境投資集團和中建環能。2019年9月國禎環保公告稱擬更名為三峽國禎環保,目前更名尚未完成。

2019年12月,全國工商聯環境商會主辦的公開活動披露,95家央企中涉足生態環境產業的已有53家,涵蓋了環境產業的所有細分領域。其中參與水處理的企業最多,有28家央企開展了各類水處理業務,包括工業廢水處理、農村分布式水站處理和城市傳統水務。北控水務集團、首創股份等則成為行業頭部國企。

民企融資難是主因

中國環境報社中國環保產業研究院1月發布的報告顯示,在市場融資環境持續收緊的情況下,此前高速發展的PPP項目業績下滑明顯,環保板塊整體重資產屬性顯著。當前板塊整體市盈率約為15%,維持在歷史低位水平。

“2018年以來,有超過20家環境上市民企遭遇較為嚴重的資金難題,不同程度地出現現金流承壓、債務危機,有些甚至資金鏈斷裂,瀕臨倒閉!比珖ど搪摥h境商會秘書長馬輝近日公開表示。

“過去幾年去杠桿的過程中,民企確實遇到了很多困難,這也與民企自身的戰略定位以及多元化擴張有關!卞{環境總裁金鐸公開表示。

他同時強調,環保產業擁有巨大市場空間和向上的發展趨勢,可以容納國企、民企乃至于外企共生共融。各種類型的企業可以分層次、分不同領域,在產業中共同發展。

于寶山告訴記者,環保業在中國發展時間不長,民眾還沒有形成環保消費的習慣,一般來說環保消費主要還是政府買單的環保項目。

在目前中國環境下,不僅環保企業,民營企業資金成本比國企高已經成為公認的事實。環保工程類項目又需要大量資金的長期投入,短期內很難產生現金回款。而且PPP模式推廣后,行業中還存在政府拖欠項目款的情況!拔易⒁獾,2018年開始,一些環保企業的債券發生違約,說明債券背后的項目出現了回款問題。在這種情況下,基本不可能從銀行貸款還債,尋求國資幫助就成了一個可能選項!

因此他認為,民營環保企業尋求國資入股或接盤,本質上還是一個商業決定,交易雙方都存在利益考量,達成一致才能成交。民營企業有核心技術和經營優勢,國資有融資和政策優勢!奥摵蠂幸粋可持續發展目標(SDGs),中國也是主要的推動國家之一,長期來看國內仍有持續的環保需求。不論是民企還是國企,環保企業未來還將有長遠發展!庇趯毶奖硎。

全國工商聯環境商會會長、博天環境董事長趙笠鈞指出:“未來產業將形成國企央企主導投資、民企專注細分市場技術的新格局!彼表示,在國有、民營、外資等多種所有制經濟并存的格局下,應當落實企業平等競爭的理念,營造公平有序的市場競爭環境;消除各種隱性壁壘和束縛,健全企業家誠信經營的約束機制,讓各類市場主體平等參與市場競爭,最大限度地發揮創造力。

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