上個月,新組建的生態環境部剛剛正式掛牌。從環境保護部到生態環境部,雖然只有兩字之差,但變化卻非常大,新的生態環境部其實是把原來分散的污染防治和生態保護職責統一了起來。
業內專家表示,因為很多污染往往是交叉重疊和相互貫通的,僅靠單個部門的力量是很難達到整體治理效果。同理,過去依靠單一技術治理環境污染的產業模式也亟需升級,未來,綜合型的大環保企業將成為行業趨勢。
作為旗下擁有全球第五大水務環境運營公司、主板上市環保公司排名首位企業的大型環保集團,北京首都創業集團(下稱“首創集團”)的一舉一動在環保行業往往都有著風向標的意義。
5月3日,在IE expo 2018第十九屆中國環博會上,首創集團攜旗下環保企業首創股份、首創環境、首創博桑、首創思泰意達,正式發布“首創·生態+”發展戰略,引發了業內的廣泛關注和猜測。
首創集團副總經理劉永政解釋說,環保領域正從污染防治、末端處理向環境美好、資源可持續、人居品質提升轉化,環保行業的核心價值也不再是僅僅滿足點源治理及末端治理的基本需求,而是要構建多元、開放、共生的生態系統,實現資源、能源、環境的可持續循環發展。
“此次首創集團為創造‘天藍、地綠、水清、城美’的美好生態環境,推出了‘生態+’戰略,正是準確把握了行業發展的這一趨勢!彼硎。
4月16日上午,新組建的生態環境部正式掛牌,國務委員、國務院秘書長肖捷為生態環境部揭牌,李干杰出任黨組書記、部長。
此前的3月13日,在十三屆全國人大一次會議舉行第四次全體會議上,國務委員王勇作了關于國務院機構改革方案的說明。他表示,新組建的生態環境部將整合分散的生態環境保護職責,統一行使生態和城鄉各類污染排放監管與行政執法職責,加強環境污染治理,保障國家生態安全,建設美麗中國。
具體來講,是將原環保部的職責,原發改委應對氣候變化和減排的職責,原國土部監督防止地下水污染的職責,原水利部編制水功能區劃、排污口設置管理、流域水環境保護的職責,原農業部監督指導農業面源污染治理的職責,原國家海洋局海洋環境保護的職責,原國務院南水北調工程建設委員會辦公室南水北調工程項目區環境保護的職責整合,組建生態環境部,作為國務院組成部門。
“生態環境部實際上是把分散在農業、海洋、水利等各個部門的城鄉污染的監管歸攏到一起。如此一來,不僅對不同的空間進行統一管理,而且把行政管理的碎片化進行集中統一!比珖䥇f委員、生態環境部副部長黃潤秋表示。
全國工商聯環境商會會長趙笠鈞也表示,兩會之后,國家對環境保護的相關部委進行了一系列調整,成立了生態環境部和自然資源部。這其中折射出一種非常重要的轉變,就是從環境污染排放性管理到環境污染正外部性管理的轉變。對于自然資源,首先要認識到資源的自然屬性,先談保護,其次才是開發。
“這些重大的調整和轉變,要求我們思考環保的未來,不能再局限于末端治理的場景,而要有一個開放性的視野。凡是能夠守護環境資源、創造環境價值的事情,都應當主動地納入環境服務的視野中!彼f。
趙笠鈞表示,從生產端來看,環境企業不僅要保障企業的生產不對自然環境帶來污染,還需要思考如何讓生產更綠色,優化生產工藝,提高對資源、能源的利用率。同時,還應當在進行生態大環境修復的同時,打造更為優美的環境藝術,勾勒出生態美。
新的環保治理體系,呼吁新的環保企業模式。
過去,環保企業大多是單一的污水處理、固廢處理、煙氣處理等模式,雖然也有大的環保集團,旗下擁有多方面的技術,但各個模塊之間往往是各自為戰,缺乏配合。
5月3日,首創集團發布“首創·生態+”發展戰略。首創集團總經理李松平解釋說,“生態+”戰略以現有的“水務、固廢、大氣、資源化”平臺為基礎,構建開放共享、互利共贏的產業生態,在不同領域、不同層面打造“多中心生態圈”,共同構建一個“連接、創新、高效、平衡、共贏”的開放式產業生態系統。
據了解,經過近20年的發展,首創集團已經形成了以城鎮水務、水環境綜合治理為核心的水務業務,以固廢環境、環衛一體化為核心的固廢業務,以城市大氣治理、園區大氣治理為核心的大氣業務,以及以綠色能源、生態資源為核心的綠色資源業務。
“首創股份以做水務業務為主,是‘海軍’;首創環境做固廢業務,是‘陸軍’;首創博桑和首創思泰意達是做大氣治理的,是‘空軍’,我們是‘海陸空’協同作戰!崩钏善秸f,“因此我們提出了一個‘大環!膽鹇愿拍,首創集聚了一批具有專業能力的人,能夠實現我們的政治責任、社會責任和經濟責任!
首創集團環境產業部副總經理李伏京也表示,從做產品、做項目,到做平臺、做產業,再到做生態、跨產業,使得首創集團的環保產業成為了科技型、智慧型、服務型的產業生態系統,而正是生態才能引領未來。
未來,“生態+”戰略將圍繞科技創新、商業模式創新、管理創新三大主題,以構建企業平臺優勢為當下戰略重心、構建企業生態優勢為中期戰略重心、構建產業生態優勢為遠期戰略重心,目的在于將首創集團的大環保產業打造成科技型、智慧型、服務型的產業生態系統,共同實現天藍、地綠、水清、城美,人與自然和諧共生的生態環境價值。
“此次首創集團聯合組織首創股份、首創環境、首創博桑、首創思泰意達四家子公司共同發布‘生態+’戰略,正是希望借助這次機會擴大和各方面的戰略合作,共同推動環保產業的轉型升級!崩钏善秸f。
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