中國人民大學環境學院副院長王洪臣教授曾表示,我國城市水環境治理還沒有很好的頂層設計,這是制約目前水環境治理工作的關鍵。
E20研究院執行院長薛濤也曾指出,當前黑臭水體治理存在兩個問題——缺乏頂層設計和經驗總結。薛濤認為,黑臭水體治理,需標本兼治,中西醫結合,讓內部調理和外部截流切除同時存在,包括在河道中的一些高端技術的應用,需要政府和產業界一起努力,推動產業的進步。
黑臭治理之后還要干什么?習近平總書記在黨的十九大報告中強調要將雷厲風行和久久為功結合起來。黑臭水體治理的第一階段就是雷厲風行,先解決老百姓最關心的問題,使水體感觀上達到不黑不臭;第二階段要進一步提升城市水環境,削減入河污染物,將河流變成水環境功能達標的水體;第三個階段就需要久久為功,通過治理,使城市河流變成可親近的河、生態的河,可呼吸的河,能游泳的河,并能夠長效保持。
中國城市規劃設計研究院水務院資源能源所王家卓所長指出,有一些地區把黑臭水體治理第三階段的生態修復異化為簡單的種水草、撒藥、鋪石子、曝氣、修浮島等,導致水體的生態修復治理表面化、虛無化,河道真正需要生態修復的內容卻沒做。黑臭水體治理真正實現生態化,還有很長的路要走。
城市黑臭水體治理進入“下半場”,水清岸綠的目標沒有變,黑臭水體治理將從粗放發展階段轉入精細化運營、精準化治理、個性化服務的階段。精細化運營、精準化治理離不開大數據的支持,完善水環境信息系統,建立科學數字化的信息平臺,打造智慧化的水生態系統是實現水清、岸綠的重要保障。
城市黑臭水體治理進入新階段,取得了一些成績,也面臨不容小覷的挑戰:已經治好的河湖如何鞏固效果,確保不反彈?除了295個地級城市,還有縣級市、縣城、建制鎮的黑臭水體治理如何滿足人民日益增長的美好生活需要?部分地級城市資金、人才、管理、技術均存在很多困惑,政府的治理壓力如何緩解?市場良莠不齊,技術復雜多變,如何找到差異化、高質量的一站式解決方案?城市黑臭水體治理如何實現系統化、生態化、智慧化,最終交出讓百姓滿意的答卷?
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