熱評：“綠水青山就是金山銀山”不是等出來的

時間：2018-06-01 來源：中國經濟周刊 作者：王亦楠

跨流域調水工程：歷史實踐證明，將水資源從相對豐沛地區調劑至相對短缺地區，是“富國強民”的重要手段。

人類跨流域調水實踐早在公元前2000多年就已開始。梳理歷史不難發現，跨流域調水與一個國家或地區能否走向興盛息息相關。比如世界工業革命的發源地英國，1830年時人工運河就已遍及全國，總里程高達7506公里；美國人工運河從19世紀開始大發展，到1937年總里程已達到4800公里，密西西比河、伊利河和哈德遜河的連通對美國中西部開發和紐約市發展功不可沒。

工業革命以前至第二次世界大戰前后，跨流域調水主要以通航為目的，對歐美國家的經濟社會發展起到了巨大推動和支撐作用。二次大戰后盡管鐵路、高速公路、航空等現代化交通方式有了很大發展，但修建運河工程并未停止，跨流域調水的主要目的也從航運轉向供水和發電，以全面恢復生產、發展經濟。目前全球已有34個國家建成343項調水工程，總調水量約為5969億立方米，占世界年平均徑流量的1.2%。

淠史杭灌區的興建，提高了灌區的耕地率、水田率，糧食產量大幅提高，改變了因缺水而造成的貧困面貌。（視覺中國）

20世紀中葉以來，依靠大規�？缌饔蛘{水解決水資源短缺對經濟社會環境發展的束縛甚至改變了“國運”的國際案例不勝枚舉。

美國“北水南調”工程：使南加州一躍成為美國人居條件最好、經濟蓬勃發展的地區之一。加利福尼亞州大部分地區屬于干旱半干旱地區（洛杉磯一帶年降雨甚至不足400毫米）。近百年來的大規模水利建設，特別是1957年建設的1000多公里長的跨流域調水工程，使人口眾多的南加州打破了嚴重制約社會發展的缺水瓶頸。

巴基斯坦“西水東調”工程：使巴基斯坦從糧食進口國轉變為糧食自給自足還有余出口。擁有1.38億人口、國土面積僅為我國8.3%的巴基斯坦，年降雨量不足300毫米。1975年巴基斯坦建成622公里長的調水工程，使農業灌溉系統得到恢復和發展，灌溉面積高達2.54億畝，僅次于中國、印度和美國，同時水電為全國提供了強大動力。

秘魯“東水西調”工程：為國家核心地區的經濟社會發展奠定了堅實基礎。20世紀60年代秘魯國民生產總值年均增長7%。為解決南方省份嚴重缺水，秘魯1971年開建調水工程，在安第斯山區修建兩座水庫作為調水水源，利用2000米落差的水能為南部省份供電，同時將水調入馬赫斯和西瓜斯兩片平原荒漠，發展了農業灌溉。

澳大利亞“雪山調水”工程：解決了澳洲糧食主產區所在流域的干旱缺水問題。墨累河是澳洲重要灌溉區域，1948年澳洲提出雪山調水方案——在雪山河及支流上修建水庫，攔蓄徑流，使南流入海的雪山河水向西調至墨累河，滿足下游灌溉和城市用水，同時利用800米落差修建梯級電站，調水與水電開發結合，工程效益極好。

類似國際案例還有很多。我國以滿足城市供水為目標的跨流域調水在最近二三十年才發展起來，已比國際上晚了很多年。京津冀地區天然水資源量僅占全國1%，卻承載著9%的人口和11%的經濟總量，人均水資源量不足300立方米/年，大大低于國際水資源嚴重短缺的“警戒線”（即人均500立方米/年）。由于長期超采地下水，華北平原已出現世界上面積最大的漏斗區，出現了河流枯竭、地面沉降、海水入侵等嚴重生態問題，京津冀的人水矛盾已到了非解決不可的地步。我國2014年建成通水、年平均調水量設計為95億立方米的南水北調中線一期工程，可謂是給已嚴重干渴的京津冀地區雪中送炭、解了燃眉之急。但在“水電妖魔化”的輿論誤導之下，卻被某些輿論歪曲為“不敢慶功、無法收場的輕率決策”。而正在研究中、旨在解決我國中西部發展瓶頸、對國家長治久安有更大更深遠意義的南水北調西線工程，卻被嘲諷為“狂想有很多、從未實現過”。不能不說，那些水資源條件大大優于我們的歐美國家，尚且建設了大規模的跨流域調水工程、把“狂想”變成了利國利民的現實，何況我們這個人多地少水少、水資源短缺問題已危及國家安全的發展中國家呢？

人類生存與發展離不開水，“人水和諧”是“人與自然和諧共生”的重要基礎和保障。2018年5月18日，習總書記在全國生態環境大會上強調：“生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。”我國生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的當下，如果那些“無視國內外水資源綜合開發的重大意義、無視我國當前水資源短缺的嚴峻形勢、將水利水電建設與生態環境保護截然對立起來”的偽環保主張、愚昧生態觀繼續誤導社會公眾認知和政府決策，將嚴重阻礙我國的生態文明建設，危及國家安全和經濟社會可持續發展。 （國務院發展研究中心研究員 王亦楠）

水世界社區，讓水處理更簡單！http://bbs.chinacitywater.org 

上一頁頁碼：[<< 1 2 ] 下一頁 共2頁