建設長江經濟帶：拿什么管好經濟與環境？

時間：2018-05-17 來源：中國城市報 作者：李志青

對于長江經濟帶建設，要大保護，不要大開發，這是當前普遍共識。最高領導進一步強調，不搞大開發不是不搞大的發展，要在堅持生態保護的前提下，發展適合的產業，實現科學發展、有序發展、高質量發展。這為我們提出一個非常值得思考的問題，究竟如何才能建設好長江經濟帶。

究其實質，長江經濟帶建設的核心問題之一，仍然是經濟與環境的關系問題，這不僅是長江經濟帶建設過程中的核心問題，其實也是當前整個中國社會經濟發展的一個核心問題，即如何走好平衡經濟發展與環境保護的這條“鋼絲繩”。如果我們將經濟與環境分別比喻為長江經濟帶這個大家庭的倆“孩子”，那么目前的問題就是怎么同時管好這倆“孩子”？

首先，有必要承認，經濟與環境是一個大家庭中的孿生孩子，這個大家庭正是長江經濟帶；從這個家庭的發展之初開始，經濟與環境就已經相依為命，只不過，在很長一段時間中，經濟這個孩子是“優等生”，是集千萬寵愛于一身的“白馬王子”，受到了家長們的高度重視，而環境則有點像“灰姑娘”，雖然也是一顆明珠，但長期灰塵撲面，沒有露出它真正的“廬山真面目”，從而被家長們所忽視。由此，“白馬王子”與“灰姑娘”的差距越來越明顯，其中的毛病就顯現出來了。

一則，從家庭內部看，兩者間的巨大差距使家庭顯得有點不和諧，這在以“人與自然和諧發展”（天人合一）為終極目標的儒家文化下，越來越有違發展本身所追求的“均天下”的家國情懷和正義性。二則，從家庭外部看，這樣的不和諧在國內外也越來越顯得突兀，盡管“白馬王子”經常在國內外嶄露頭角，但作為家庭重要成員之一的“灰姑娘”卻拿不出手，這不僅極大地損害了長江經濟帶的國內外形象，而且還因為這種不和諧有損地區利益和地區安全，引發了國內外的關注，對此，家長們也越來越意識到改變的必要了。

那怎么改變呢？有兩種可能選擇。

按照西方的經驗，那就是將“灰姑娘”解放出來，讓她成長起來，然后用她的力量來制衡白馬王子，最終形成某種力量的平衡，然后家庭重新恢復和諧。但實際上，在這樣的選擇下，兩者之間表面上看，是和諧了，但其內部充滿了緊張的氣氛。

那么，怎么才能在平和的條件下實現倆孩子間的和諧相處關系呢？除了要牢牢把握“家庭觀”這個大局之外，還是有必要采取一定的措施與手段。其中，最為主要的手段就是大力挖掘和重新發現“灰姑娘”的價值，從價值，而不是從利益的角度來重新調整白馬王子與灰姑娘之間的關系。

首要的，就是為“灰姑娘”正名，不管曾經是如何的蓬頭垢面，“灰姑娘”依然是長江經濟帶這個大家庭的孩子，對長期厚此薄彼的錯誤做法要予以糾正。其次，是要確立規矩，“白馬王子”不能再像以往的那樣，隨意欺負“灰姑娘”，一旦發現，要動用家規嚴懲。再者，重估“灰姑娘”的價值并不是說就對“白馬王子”不管不顧了，其實，從整個大家庭的長遠發展來看，“白馬王子”依然肩負重擔，擔當著頂梁柱的角色（“生態環境保護的成敗歸根到底取決于經濟結構和經濟發展方式”）。但顯然，與之前相比，“白馬王子”要變得更加成熟和穩重，要以更加負責任的姿態來為長江經濟帶這個大家庭的建設做貢獻。只有這樣，長江經濟帶的建設才會變得更加有質量、更加有前景。（作者系復旦大學環境經濟研究中心副主任，原文有刪減）

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