圖文解讀：2018年中國海綿城市建設現狀分析

時間：2018-05-14 來源：前瞻產業研究院 作者：柯素芳

政府持續高度重視海綿城市建設，我國海綿城市建設已經取得初步成效

2015年9年29日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加快“海綿城市”建設，合理利用雨水蓄排，解決污水黑臭，有效推進新型城鎮化。根據《關于推進海綿城市建設的指導意見》，到2020年城市建成區20%以上的面積要達到目標要求，到2030年城市建成區80%以上的面積要達到目標要求。

在試點過程中，新城區堅持目標導向，按照雨水徑流控制的要求，將雨水就地消納利用，解決好城市建設與水安全、水資源、水環境、水生態的協調關系；老城區堅持問題導向，結合城鎮棚戶區改造和城鄉危房改造、老舊小區有機更新等，以緩解城市內澇積水、黑臭水體治理、城市熱島為突破口，改善城市人居環境。

圖表3：中國“海綿城市”發展重大事件及政策

圖表4：全國海綿城市試點名單

圖表5：全國海綿城市試點名單

目前海綿城市建設正在加快推進，通過試點城市創新建設模式，探索成功經驗，并將這些成熟的做法、模式推廣落地。但海綿城市是城市建設和發展的新理念和新方式，其全面實現仍需要一個較長的過程。

近幾年的海綿城市建設已經取得積極成效。例如，在有效緩解城市內澇災害方面，北京市按照海綿城市建設理念，對環路下凹式立交橋區進行改造，綜合采取滲、滯、蓄、排等措施，提升橋區的排水防澇能力，遂寧市對阜豐巷老舊小區進行“海綿化”改造，小區內澇積水點得到了有效控制。

而在城市黑臭水體得到整治方面，常德市市區的穿紫河原來是一條黑臭河道，沿岸居民對此意見極大。海綿城市試點工作開展后，綜合采取調蓄、生態凈化等海綿化措施，消滅了水體黑臭，大大改善了河道生態環境，同時，帶來周邊土地的升值。

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