2013年12月12日，習近平總書記在中央城鎮化工作會議上提出“建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。
2015年10月，國務院辦公廳印發《關于推進海綿城市建設的指導意見》（國辦發〔2015〕75號），明確工作目標：到2020年，城市建成區20%以上面積達到海綿城市建設目標要求；到2030年，城市建成區80%以上面積達到目標要求。
海綿城市是指通過加強城市規劃建設管理，充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式。
改善生態環境。
提升防災減災能力。
增加優質生態產品供給。
增強群眾獲得感、幸福感。
有利于生態文明建設、綠色發展。
有利于推動城市發展方式轉型。
有利于推進供給側結構性改革。
有利于提升城市基礎建設的系統性。
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