解讀：13省市環保廳局長易帥，背后有何深意？

時間：2018-04-09 來源：經濟觀察網 作者：董瑞強

今年以來，全國多地環保廳局“一把手”進行了調整，力度之大，引起廣泛關注。

從近期各地公開的信息來看，三個月內就有13個省市自治區的環保廳局長出現了變更：東部地區有上海、江蘇、福建三省市；中部地區有山西、河南、安徽、湖南四省；此外，還有東北地區的黑龍江、吉林兩省，以及內蒙古、陜西、甘肅、青海等四個西部省份。

值得注意的是，這些省市自治區環保廳局新任“掌門人”的共同之處，在于來源更廣，經驗更豐富，也更為專業。其中一大看點，在他們之中有不少來自地方政府的要員，市長、副市長等主政官員也加入到環保這一陣營當中。

例如，新任山西省環保廳廳長的董一兵，曾是原山西省陽泉市委副書記、市長；新任河南省環保廳廳長的王仲田曾擔任河南省商丘市副市長；新任江蘇省環保廳廳長的王天琦是原宿遷市委副書記、市長。

這些調整對外界釋放的信號是：從中央到地方對環保工作的重視程度愈漸加強，越來越重的任務量意味著環保工作力度將進一步強化，對環保干部隊伍素質，尤其是“一把手”的素質提出了更高要求。

國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍在接受記者采訪時表示，此次各省市環保廳局“一把手”的變更和調整，向外界傳遞出的信息是，各地政府越來越認識到環保工作的重要性，把環保工作擺在了更加重要的位置。它意味著，未來地方環保部門的責任將更重大，面臨的考驗也會更多，自然對地方環保隊伍領導干部的組織力、協調力和執行力等綜合素質要求更高。

打好污染防治攻堅戰是國家提出的三大攻堅戰之一，重中之重是打贏藍天保衛戰。未來環保部門將重點聚焦和突出大氣、水、土壤三大領域污染治理。生態環境部部長李干杰透露，目前正抓緊制定實施打贏藍天保衛戰三年計劃，出臺重點區域大氣污染防治實施方案。

有業內專家分析稱，多個地方環保廳局長易帥，很大程度上也是國家基于對未來環保工作的形勢和需要作出的重要調整。在這些新任環保廳局長中，擅于協調、溝通，具有豐富人脈資源的省政府副秘書長，成為重要考慮對象，這便于未來環保工作中綜合協調層面減少阻力。

比如，新任青海省環保廳廳長湯宛峰就曾是青海省政府副秘書長、省政府辦公廳黨組成員；新任湖南省環保廳廳長鄧立佳也曾是湖南省政府副秘書長、省政府研究室主任。

除了主政一方的地方要員，還有來自平行部門廳局長及國有企業主要負責人等�？紤]到生態環境部門的專業需要，在新任者中，老環保人也不在少數。

記者在福建省環保廳了解到，剛剛上任的福建省環保廳廳長付朝陽，多年前曾擔任原環保部辦公廳副主任，后又到地方任副市長，福建省環保廳副廳長，也在福建省政府辦公廳任過職。

一位福建省環保廳官員對記者說，“新任廳長付朝陽是地道的老環保人，有豐富的環保工作經驗和地方主政經歷，干環保工作是他的專長。”

此外，新任上海市環保局局長壽子琪是教授級高工，稱得上是一位專家型官員；環保系統外調來的新任者，安徽省環保廳廳長徐恒秋曾任安徽省食品藥品監督管理局局長；甘肅省環保廳廳長雷思維曾任白銀有色集團股份有限公司董事、總經理。

地方環保廳局長來源的廣泛化，意味著未來環保工作將需更多具備高素質和能力的人才發揮更大作用。

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