熱點爭議：對于海綿城市建設中若干問題的探討

時間：2018-03-08 來源：中國給水排水 作者：

小編導讀

針對海綿城市建設中比較集中或有爭議的一些問題（如海綿城市是工程還是理念？年徑流總量控制率到底是什么？年徑流總量控制指標能不能分解？等等），梁小光工程師給予了詳細解答，通過答疑解惑，深入探討，相信會幫助工程師們更好地理解概念、厘清規范。

作者簡介：梁小光（1985-），男，江西撫州人，碩士，武漢大學海綿城市研究中心學術委員會委員，主要從事城市水系統規劃設計和理論研究。

海綿城市建設已經如火如荼地開展4年多了，整個行業也從最初的一片迷茫進化到對海綿內涵基本理解的階段，但從我個人經歷過的規劃和設計項目以及相關學術論文來看，有些問題仍然非常嚴重，在某種程度上甚至制約和阻礙了海綿城市建設的進一步全面推進。 個人觀點，僅供參考！

1 海綿城市是工程還是理念？

國務院辦公廳《關于推進海綿城市建設的指導意見》中明確指出：“海綿城市是指通過加強城市規劃建設管理，充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式�！币虼�，海綿城市是一種理念，不是某種工程類別，也就不存在什么海綿項目的說法，我們要做的是在任何一個工程項目中落實海綿理念。

2 海綿理念的內涵和外延是什么？

關于這個問題，目前尚存爭議。

城市發展從水的角度可以分為6個階段：

（1）供水城市：解決喝水問題。

（2）污水管理城市：解決污水排放問題。

（3）排水管理城市：解決雨水排放問題。

（4）水道塑造城市：類似海綿城市中的河道生態駁岸改造。

（5）水循環城市：恢復城市水的良性社會循環。

（6）水敏感城市：把水融入城市生活。

發達國家已經基本解決了前4個問題（罕見暴雨時發生內澇不能作為城市排水系統存在問題的標志），水循環城市和水敏感城市建設也得到了越來越多的重視。而我國還處于發展中國家階段，甚至在上海這樣的國際化大都市，仍然存在飲用水安全問題（復旦大學研究報告：華東地區近60%的兒童尿液中含畜禽類抗生素），因此我國的海綿城市評價和考核包含管網漏損控制和飲用水安全等指標有一定的意義。但是由于這些指標和雨水管理關系不大而引起的一些爭議，也確實對海綿城市的推進產生了負面影響。個人認為海綿城市內涵應聚焦全過程的雨水管理（排水防澇可納入海綿城市中），其核心目標是解決由于降雨帶來的水質和水量問題，給水和污水系統存在的問題可作為海綿城市理念的外延而存在。

3 哪個專業是海綿城市建設的主專業？

海綿城市建設需要多專業配合，但配合也還是要有個主專業（例如：建筑設計中建筑專業就是主專業，結構、水、暖、電等專業就是配合專業），因此這個問題有必要講清楚。

前面已經說過，海綿城市是一種理念，需要各個專業在具體項目中落實，因此大部分情況下，落實海綿理念并不會導致項目主導權發生改變，而是需要各專業對海綿的一些關鍵知識有所了解。例如：對于道路工程落實海綿，主專業應該是道路專業，因為最關鍵的是道路線型、橫斷面布置以及道路橫縱坡度等，至于道路上的一些低影響開發設施設計（綠地下凹深度、路沿石開口間距和寬度、穿孔管開孔率計算等），都屬于非常細部的東西，并不會影響大局，至少不會影響到項目投標成敗。對于建筑與小區項目，主專業應該是建筑或規劃專業（景觀專業在美國設計行業地位特殊，因此我們也能看到很多景觀專業主導的涉水設計獲得各種獎項），他們決定小區的總平面布置，而總平面布置恰恰決定了一個項目是否能很好地落實海綿理念，一個項目如果在總平圖布置階段沒有認真考慮海綿，它落實海綿理念難度和改造項目落實海綿理念相差無幾。

上一頁頁碼：[1 2 3 >>] 下一頁 共3頁