聯合國《國家廢棄物管理戰略指南》中文版首次發布

時間：2021-12-15 07:52:07 來源：中國環境報 作者：陳妍凌

12月10日，《國家廢棄物管理戰略指南》（中文版）編譯完成并正式發布�！吨改稀穼�廢棄物健全管理可帶來的多重效益、廢棄物管理的基本理念和指導原則、編制國家戰略需考慮的要素，以及如何采用多元參與的方式制定國家戰略，進行了系統性的闡述。

《指南》英文原版于2013年由聯合國環境規劃署（UNEP）和聯合國訓練研究所（UNITAR）共同編寫、發布。廣東省深圳市零廢棄環保公益事業發展中心獲得UNEP授權后，聯合清華大學人文學院綠色世界公眾史學研究中心、天津市西青區零萌公益發展中心，共同編譯《指南》中文版。

編譯人員表示，之所以在《指南》英文版發布多年后仍堅持將其翻譯成中文，是因為發現《指南》中所提出的挑戰與問題仍是當前我國垃圾管理中的痛點，而《指南》中介紹的方法值得借鑒。

《指南》指出，合理運用“廢棄物管理優先次序原則”，能避免建設過多的末端處置設施。首先要在預防廢棄物產生方面優先展開行動；其次是源頭減量，包括重復使用；再次是循環再生，包括進行堆肥和厭氧消化；再下一層級是材料回收和能源化利用，包括焚燒發電等；最后的選擇才是填埋等末端處置。

《指南》建議，注重“一體化管理”，注重廢棄物管理與其他公共事務之間的關系，以應對廢棄物管理的復雜性。同時，在國家廢棄物管理戰略的制定、實施以及評估和更新這三大階段中，關鍵是要采用多元參與的方式和具有包容性的程序，以保障政府、企業、公眾等各類主體具有主動性，并給予廣泛支持。