關注：全國首個省級碳達峰碳中和實施意見出臺

時間：2022-01-07 07:51:00 來源：證券時報 作者：張淑賢

1月5日，河北省委、省政府出臺《關于完整準確全面貫徹新發展理念認真做好碳達峰碳中和工作的實施意見》（簡稱《實施意見》），這是全國首個出臺“雙碳”實施意見的省份�！秾嵤┮庖姟吠嘎�，河北將積極組建中國雄安綠色交易所，推動北京與雄安聯合爭取設立國家級CCER交易市場。

根據《實施意見》，到2025年，河北省綠色低碳循環發展的經濟體系初步形成，該省單位地區生產總值能耗和二氧化碳排放確保完成國家下達指標；非化石能源消費比重達到13%以上；森林覆蓋率達到36.5%，森林蓄積量達到1.95億立方米，為實現2030年前碳達峰奠定堅實基礎。

到2030年，經濟社會發展綠色轉型取得顯著成效，重點耗能行業能源利用效率達到國際先進水平。單位地區生產總值能耗和二氧化碳排放繼續大幅下降；非化石能源消費比重達到19%以上；森林覆蓋率達到38%左右，森林蓄積量達到2.20億立方米，確保2030年前碳達峰。

到2060年，綠色低碳循環發展的經濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，整體能源利用效率大幅提高，非化石能源消費比重大幅提升，碳中和目標順利實現。

《實施意見》從加快綠色轉型發展、加快推進低碳交通運輸體系建設和加大綠色低碳重大科技攻關和推廣應用力度等方面提出38條措施。其中，在大力發展綠色低碳產業方面，《實施意見》指出，河北將加快發展信息智能、生物醫藥健康、新能源、新材料、綠色環保等戰略性新興產業，推動電子信息、互聯網、大數據、人工智能和數字經濟等與各產業深度融合。

同時，河北還將積極發展非化石能源，實施可再生能源替代行動，打造張家口、承德、唐山、滄州及太行山沿線等百萬千瓦級光伏發電基地，大力發展分布式光伏發電，推進張家口、承德千萬千瓦級風電基地建設。

《實施意見》指出，河北還將開展碳中和先行先試，推動實施一批規�；瘍δ�、智能電網、分布式可再生能源、氫能及碳捕集利用與封存等凈零排放和碳中和示范工程。開展張家口低碳奧運賽區和雄安新區近零碳區試點等。

在政策機制優化方面，《實施意見》指出，河北將完善投融資政策，嚴控煤電、鋼鐵、水泥、石化等行業擴大產能項目投資，加大對節能環保、新能源、綠色建筑、低碳交通、碳捕集利用與封存等項目支持力度。

在價格政策完善方面，河北將優化環保電價政策，對能源消耗超過單位產品能耗限額標準的用能單位執行懲罰性電價，對高耗能行業按照限制類、鼓勵類等實行差別電價，嚴禁對高耗能、高排放、資源型行業實施電價優惠。

在市場機制完善方面，除積極中國雄安綠色交易所，推動北京與雄安聯合爭取設立國家級CCER交易市場外，河北還將積極參與全國碳排放權交易市場建設，科學分配碳排放配額，組織重點行業企業入市交易、履約清繳。健全碳匯補償和交易機制，加快培育碳減排服務業。完善用能權有償使用和交易制度，推廣“一站式”合同能源管理服務模式，促進節能服務行業發展。