上海出臺環�！靶率�八條” 聚焦痛點難點堵點

時間：2021-11-11 21:14:30 來源：中國環境報 作者：蔡新華 丁波

力求服務經濟發展更深、更實、更新，上海再推環保新舉措。近日，上海市生態環境局印發《關于持續創新生態環保舉措精準服務經濟高質量發展的若干措施》，圍繞優化生態環境執法監管、強化企業服務和保障等共提出18條舉措，進一步增強生態環境領域服務經濟發展的能力。

聚焦痛點、難點、堵點，解決實際問題

“新18條”聚焦企業在環保工作中的痛點、難點、堵點問題，力求幫助企業解決實際問題，取得實際成效。

在優化生態環境執法監管方面，通過建立常態化監督執法正面清單管理制度強化分類分級監管、建立健全信用評價和修復機制實施包容審慎監管、建設高水平智慧執法監管體系等舉措，引導企業自覺守法，及時自我糾錯，提高執法效能。

在強化企業服務和保障方面，通過深化生態環境“一網通辦”服務、暢通企業服務渠道構建親清政商關系、加大技術幫扶力度等舉措，提升企業辦事效率，解決企業實際困難。

推進非現場監管手段，執法監管效能不斷提升

據上海市生態環境局相關負責人介紹，此次推出的“新18條”，是對去年6月提出穩就業促發展工作“27條”舉措的優化升級。

上海市要求，增加對企業環境治理的服務指導，減少對守法合規生產經營企業不必要的執法檢查,需要生態環境督察執法監管效能不斷提升，3410家企業納入監督執法正面清單；5個具體生態環境領域的11項輕微違法行為做出免罰規定，截至2021年8月，免罰案件234起，免罰金額806.8萬元；積極推進“云檢查”“云上查”“云聽證”“在線監測監控”等非現場監管手段，2020年~2021年8月，共進行走航監測78次，發現50個問題點位。

環保精準服務經濟高質量發展之路不斷延伸

上海市生態環境局始終堅持管理與服務相結合，在守牢生態環境底線的基礎上，不斷創新改革措施，不斷提升管理和服務質量。該負責人用“深”“實”描述了對“新18條”對“27條”優化升級的具體體現。

更“深”，將行之有效、成效顯著的措施進一步深化和優化。在優化生態環境執法監管方面，包括構建“一證式”執法監管模式，進一步推廣“互聯網+統一指揮+綜合執法”，完善生態環境移動執法平臺和執法信息共享機制等。

更“實”，將方向性措施進一步落實落地。上海推進相關舉措常態化，包括推進正面清單管理制度化，強化分類分級監管，實施包容審慎監管。另一方面聚焦重點領域加大技術幫扶力度，包括企業自行監測、危廢協同處置、醫療機構污水處理、小型醫療機構醫廢集中收運處置體系建設等。