長江里的船舶數量眾多,每一艘船都是一個移動的油污水產生單位,監管上涉及交通、生態環境、工信等多個部門,監管難度較大。多位監管部門干部說,船舶是流動的,油污水應該從哪個地方上岸?該誰管?怎么管?目前還缺乏全過程、全鏈條、強有力的監管機制。
“長江黃金水道的特點就是區域性、流動性。水是流動的,船也是流動的。所以污染防治工作既要落實地方政府的主體責任,在規劃、建設、管理上盡職盡力,也要建立區域協調聯動的機制!鄙虾=M合港管委會辦公室主任徐國毅說。
生態環境部相關干部建議,交通運輸、生態環境、住建等相關部門加強協作形成合力,建立健全部門聯合監管機制,運用信息化手段加強船舶油污水運輸和處置管理。
受訪人士還建議打通油污水處置利用機制。在長江沿線各地摸排相關處置企業名單及實際處置能力,“一盤棋”規劃新增處置力量。同時,完善油污水接收處置相關的基礎設施,降低處置成本。
例如,安徽省馬鞍山市投資超千萬元的船舶污染物接收站近期投用,船舶接收和碼頭接收相互配合。一方面,接收站用接收船對船舶油污水、生活垃圾、生活污水進行免費接收,通過在岸邊建設生活污水連入城市管網、生活垃圾清洗壓縮、油污水預處理等相關設施,降低處置成本,這部分費用由馬鞍山市政府買單。同時,長江馬鞍山段的碼頭上設有油污水、生活垃圾、生活污水免費接收設施,這部分污染物的處置費用由碼頭所在區政府買單。(作者:董雪、王賢、韓振、賈遠琨)
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