解讀：《嘉興市海綿城市設施運行管理技術指南》

時間：2020-07-03 13:05:08 來源：給水排水 作者：解明利 王賢萍

（3）日常養護。

同樣，由于低影響開發設施的非獨立可分割性，低影響開發設施日常養護應由專業技術人員負責，與道路、綠化養護一并進行。

為了對養護人員、主管部門提供明確指導，提高《指南》的實操性，《指南》參考現行排水管網、道路、園林綠化的養護標準，結合現場的實際調查結果，制定了低影響開發設施養護標準、養護方法及養護周期，當無檢測數據時，養護部門可參照執行。不同養護分級生物滯留設施的養護標準及周期如表6、表7所示。

表6 生物滯留設施養護標準

表7 生物滯留設施養護周期

注：本表格養護次數不含臺風、強降雨及其他緊急情況增加的養護。

3.3 運行管理評價

為督促養護單位按照標準進行養護，《指南》中還明確了低影響開發設施運行管理評價方法，供管理部門參考并與運行管理資金掛鉤。

低影響開發設施運行管理評價包括檔案管理評價和養護效果評價。檔案管理評價主要采用抽檢的方式（抽查比例不低于20%），對低影響開發設施的日常巡查記錄、定期檢測記錄、日常養護記錄等內容的完整性、規范性等進行評價。

養護效果評價主要對低影響開發設施的實際養護運行效果進行評價。養護效果建議委托第三方機構，采用階段檢查和年度綜合評價的方式進行評價。階段檢查可由道路、綠化養護管理主管單位組織，與道路、綠化養護檢查同步進行。當接收到臺風、強降雨等預警后，應對低影響開發設施的養護進行現場抽檢并將檢查結果納入年度綜合評價，督促各養護單位做好養護工作。強降雨后12 h內，應對透水鋪裝、生物滯留設施、下凹式綠地/植草溝、滲井/滲渠等具備入滲功能的低影響開發設施的積水情況進行抽查，作為評價入滲設施的簡單方法，并將檢查結果納入年度綜合評價。

3.4 養護定額

為確保低影響開發設施長效運行，研究過程中對截污掛籃雨水口、沉砂除污井、滲井、透水鋪裝、生物滯留設施、下凹式綠地/植草溝等設施的養護定額進行了測算，便于維護管理主體按照低影響開發設施的規模測算養護費用，也便于財政部門、監管主體應按照維護管理主體提交的養護費用申請落實專項養護資金。

04 低影響開發設施運行管理相關建議

（1）構建市政道路、綠化、雨水管網、河道等“多位一體”的片區養護管理體系。

由于海綿城市建設涉及市政道路、城市綠化、雨水管網、城市河道等，且目前所涉及的各個方面所屬部門及養護標準也各不相同，無法在空間上進行有效銜接。因此，為打通海綿系統從源頭到末端的各個養護環節，實現雨水徑流各階段的有機融合，需要打破現有的城市管理體系，研究城市養護管理總承包模式，構建片區養護體系。

（2）規范海綿設施運行養護績效考核，實現按效付費。

制定低影響開發設施運行養護績效考核辦法，按照養護效果支付養護費用，促使養護單位按照標準進行設施養護，確保低影響開發設施的長效運行。

（微信對原文有修改。原文標題：《嘉興市海綿城市設施運行管理技術指南》簡介；作者：解明利、王賢萍；作者單位：嘉興市規劃設計研究院有限公司。）

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