設立河北雄安新區,是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協同發展作出的一項重大決策部署,是重大的歷史性戰略選擇,是千年大計、國家大事。習近平總書記指出,建設雄安新區要堅持生態優先、綠色發展,劃定開發邊界和生態紅線,實現兩線合一,構建藍綠交織、清新明亮、水城融合的生態城市。中共中央國務院批復《河北雄安新區規劃綱要》,將建設綠色生態宜居新城區作為雄安新區的首要定位,把生態優先、綠色發展理念貫穿雄安新區規劃建設各領域、全過程。
今年4月,河北省委批準成立河北雄安新區生態環境局,這是生態環境部組建后全國第一個地方“生態環境局”。河北雄安新區生態環境局作為河北省環境保護廳的派出機構,由省環保廳和河北雄安新區黨工委、管委會雙重管理,以省環境保護廳管理為主。將雄縣、容城縣、安新縣環境保護局調整為河北雄安新區生態環境局直屬分局,由河北雄安新區生態環境局直接管理。
河北雄安新區生態環境局承擔雄安新區規劃建設局、公共服務局和綜合執法局統一劃轉的生態環境保護、城鄉各類污染排放監管相關行政許可、行政執法等管理職責。其主要職責是:
(一)負責建立健全生態環境基本制度。擬訂并組織實施新區生態環境規章和規范性文件。協助新區組織編制環境功能區劃,會同新區擬訂重點區域、流域污染防治規劃和飲用水水源地環境保護規劃,并組織實施。
(二)負責重大環境問題的統籌協調和監督管理。牽頭協調轄區內重大環境污染事故和生態破壞事件的調查處理,指導協調雄縣、容城縣、安新縣政府對重大突發環境事件的應急、預警、處置工作,協調解決有關跨區域環境污染糾紛,統籌協調新區重點流域、區域污染防治工作。
(三)負責組織督促新區污染減排目標的落實。依據省政府確定的區域主要污染物總量控制目標,組織對雄縣、容城縣、安新縣政府以及重點排污單位的指標分解并監督實施。負責督辦、核查各有關單位污染物減排任務完成情況,實施生態環境目標責任制和目標考核、總量減排考核,并提請新區管委會公布考核結果。
(四)負責從源頭預防控制環境污染。受新區管委會委托對重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計劃進行環境影響評價。
(五)負責環境污染防治的監督管理。制定新區水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度并組織實施,會同有關部門監督管理飲用水水源地環境保護工作。
(六)擬訂生態保護規劃,組織評估生態環境質量狀況,監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復。指導、協調和監督自然保護區的環境保護,監督、管理野生動植物、珍稀瀕危物種保護及白洋淀濕地環境保護。組織指導農村生態環境綜合整治,組織協調生物多樣性保護;負責水源地、河流及白洋淀環境質量的監督管理。
(七)負責新區排污許可證的審批核發;負責排污權交易等工作;負責建設項目“三同時”的監管;負責污染源限期治理等環境管理制度的實施;負責環境執法和環境保護制度檢查。
(八)負責新區輻射安全的監督管理。負責輻射環境事故應急處理;監督管理放射源安全,管理電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治;負責培訓省環境保護廳委托部分的輻射工作人員。
(九)負責新區環境監測和信息發布。組織實施污染源監督性監測。組織對環境質量狀況進行調查評估、預測預警,組織建設和管理新區環境監測網,建立和實行環境質量公告制度,統一發布新區環境綜合性報告和重要環境信息。
(十)負責推進生態環境科技發展。組織生態環境科學研究和技術工程示范。
(十一)承辦省環境保護廳和新區黨工委、管委會交辦的其他事項。
河北雄安新區生態環境局主要職責,依據國務院和省機構改革確定的生態環境職責進行調整和完善。
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