河北出臺海洋主體功能區規劃：8處海域限制開發

時間：2018-03-19 來源：北京日報 作者：李如意

3月4日，河北省發布《河北省海洋主體功能區規劃》。根據海域主體功能定位，河北省將全省海域劃分為優化開發區域、限制開發區域和禁止開發區域。其中優化開發區域和部分限制開發區域將成為承接京津產業轉移的重點區域，與此同時河北省將充分利用海洋資源，實現漁業資源、海洋能源和礦產資源的可持續利用。到2020年，河北省將形成秦皇島港、唐山港和黃驊港現代綜合性港口集群，山海關、樂亭、曹妃甸、豐南和渤海新區臨港產業區，點狀開發區域為主體的“三港五區多點”海洋開發格局。

臨港產業

優化布局全面對接京津

優化開發區域包括秦皇島市山海關區、海港區和唐山市曹妃甸區，該區域海洋資源環境承載力較弱、海洋開發強度較高，產業布局和結構急需優化。河北省將合理調整海域開發規模和時序，優化岸線資源配置，圍繞港口、產業、城市一體化發展，優化港口功能布局，引導產業向臨港產業區聚集。值得一提的是，優化開發區域中將加快曹妃甸區海域發展。其中包括加快港區建設，發展原油、鐵礦石、LNG、煤炭等大宗原材料運輸；積極承接京津產業轉移，發展現代港口物流、鋼鐵、化工、裝備制造等主導產業；加快綜合保稅區和中日韓循環經濟示范區建設，建設世界一流的石化產業、精品鋼、重型裝備制造基地。

在限制開發區域中，唐山港（京唐港區和豐南港區）、黃驊港、樂亭臨港產業區、豐南臨港產業區、渤海新區臨港產業區等區域將開展據點式集約發展。河北省將嚴格控制開發活動規模和范圍，統籌規劃港區、臨港產業區、新能源基地等配套設施，形成現代海洋產業集群。

河北省政府要求，到2020年，全省海域將形成秦皇島港、唐山港、黃驊港現代綜合性港口集群，山海關、樂亭、曹妃甸、豐南和渤海新區臨港產業區等一批點狀開發區域。該區域將成為“三北”地區重要出�？诤烷_放門戶、北京非首都功能疏解和京津產業轉移重要承接地，為環渤海新型工業化提供重要支撐。

海洋資源

重點開發油氣和海上風電

河北省海域位于渤海西部，由南北兩部分組成，北部主要涉及秦皇島市和唐山市，南部涉及滄州市。河北省海洋資源豐富，有30多種海洋生物具有較高經濟價值，海域范圍內還有石油、天然氣、風能等自然資源。

河北省在限制開發區域內設置海洋漁業保障區，主要包括唐山市灤南縣、豐南區和黃驊市海域，該區域海洋資源環境條件較好，是黃渤海大型洄游經濟魚蝦類和各種地方性經濟魚蝦蟹類產卵、繁育、生長的良好場所，以及環渤海重要的海水養殖區和濱海景觀帶。據了解，區域內將限制損害漁業資源的開發活動，維持海洋生物資源可持續利用。

為利用海洋能源和礦產資源，河北省還設置了海洋資源開發區，開發區將重點開發油氣和海上風電資源,合理控制油氣開采圍填海規模,強化油氣開發項目海域使用論證和環境影響評價。同時，支持海洋可再生能源開發利用,遵循深水遠岸布局原則,科學論證與規劃海上風電和海洋可再生能源綜合利用。

生態保護

2020年優良水質面積達八成

為保護海域生態環境，河北省在限制開發區域內設置了重點海洋生態功能區，其中包括秦皇島市北戴河區、撫寧區、昌黎縣，唐山市樂亭縣和滄州市海興縣，禁止在河口內開展圍填海、設置直排排污口等破壞河口生態功能的開發活動,整治修復河口生境和自然景觀,保障行洪安全，有效維護重要海洋生態功能區生態安全。

此外，河北省將2處海洋自然保護區和1處國家濕地公園，即河北昌黎黃金海岸國家級自然保護區、河北樂亭菩提島諸島省級自然保護區（含菩提島和月島）和北戴河國家濕地公園，設置為禁止開發區域。對自然保護區核心區、緩沖區和實驗區實行分區管理，核心區、緩沖區未經許可禁止任何單位或個人進入；實驗區內禁止建設污染自然環境、破壞自然資源和自然景觀的生產設施及建設項目，禁止開展與保護方向不一致的參觀、旅游等活動。濕地保育區和恢復重建區，禁止開展與濕地生態系統保護和管理無關的其他活動。宣教展示區，禁止開展與生態展示、科普教育無關的活動。合理利用區，禁止開展損害濕地生態系統功能的旅游等活動。管理服務區，禁止開展與管理、接待和服務無關的活動。

到2020年，河北省海洋生態系統健康狀況得到改善，海洋生態服務功能得到增強，海洋保護區占管理海域面積力爭增加到5%。入海主要污染物總量得到有效控制，一類、二類水質面積達到80%以上，實現自然岸線、濱海景觀帶以及重要河口、重要濱海濕地、海島為主體的“一線一帶多片”海洋生態安全格局。

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