市政公用事業改革的理論和實踐進展綜述

時間：2006-12-01 來源： 作者：建設部副部長 仇保興

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摘　　要：市政公用事業中供水、污水處理、供氣、供熱、公交等行業總體上具有自然壟斷的性質。理論上說，如果政府不對這些行業實施有效監管，其均衡的產品（服務）供給量會小于社會最優水平，均衡價格高于平均水平，并獲得超額經濟利潤從而損害公眾的利益。正因為這一認識，對該領域改革和監管的理論研究國外起步較早，取得的成果繁多。本文從該項改革的理論與實踐的一般性出發，分六個方面進行綜述，然后分別分析我國這方面實踐的特殊性問題。

Abstract：

關 鍵 字：市政公用事業；改革；理論和實踐；進展；綜述

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