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試論水的“三權分離”與“三權分立”

時間:2006-11-20 來源:中國城市規劃設計研究院 作者:

資料來源:中國城市規劃設計研究院

摘  要:本文認為水資源的所有權、經營權和使用權是構成水權的三項基本權利,彼此間雖相互聯系,但實質是相互分離的,其權屬主體分別為國家、企業和消費者。文章分析了管理水權的三種權力,即水資源的配置權、水經營的特許權和水管理的監督權,并建議將這三種權力的行為主體相互分立,以防止權力濫用和水權壟斷。文章還對水權交易的問題給予了關注,并認為,水資源的所有權不能交易,使用權不必交易,而經營權的交易則應該提倡,但對水權進行管理的三種權力不可以交易。

Abstract:

關 鍵 字:水權;水權管理;水權交易;邵益生

 

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