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特許經營制與供水BOT改進

時間:2006-11-23 來源: 作者:張軍

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摘  要:推進城市供水企業的市場化改革,吸收外資和國內各種資金投入到城市供水、排水、原水建設事業上,形成多元化投資主體、適度競爭、高效低耗的水務經營體制,是當前供水企業體制改革的重要任務?偨Y前一段各地BOT經營方式的經驗教訓,結合目前實行供水特許經營制的要求,改進供水BOT的經營模式,完善、加強對BOT方式的監督管理,是十分必要的。政府機關在當前實施跨越式城市發展過程中,或多或少都患有“投資饑渴癥”,因為規劃發展的城區范圍所需投資量,遠大于當地財政收入的年度增長幅度。有些地方急于快速把國有企業和無形資產“變現”應付“燃眉之急”,不大關注“靚女”嫁到婆家后會有什么困難和結果,造成BOT經營上權利和風險不能合理配比。在當前挑戰和困難并存,機遇和陷阱同在的過渡時期,應本著實事求是的原則,堅持員工、企業、投資者、政府多贏的目標,選擇較好的改制方式,保證城市供水事業的良性循環和發展,走出有中國特色的BOT合作道路。

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