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摘 要：公用事業的市場化改革存在比較嚴重的“半市場化”現象。這應當引起理論界和政府的關注。 2000年底、2001年初，城市環境基礎設施市場化的宣傳還沒有在媒體上出現時，筆者曾就市場化問題同國家環�？偩謴氖逻@項研究的同志進行探討。雙方都極力主張推行市場化，但在如何市場化上卻有不同的主張。對方主張以BOT為市場化的主力方式，這被我堅決反對，并送以“半市場化”的帽子，爭論不休。后來，對方勸道：“目前連市場化的輿論都沒有起來，計劃經濟觀念還牢不可破，我們都是主張市場化的，我們之間就別爭了。半市場化總比計劃經濟好吧？”我想，也對。于是，沉默了。 三年以后，沒想到，這場改革真成了一種半市場化的改革。 以建立市場機制為目的的城市公用事業市場化改革，市場機制在若干環節和相當程度上失靈。這就是筆者所稱的“半市場化”。下面以城市污水處理市場化進程的現狀和問題予以說明。
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