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城市水業投融資機制與資本戰略

時間:2006-11-21 來源: 作者:傅濤 陳吉寧 常杪

資料來源:

摘  要:城市水業是城市基礎設施的重點投資領域,以其投資量大、沉淀性強的投資特征在城市投資結構中占有相當的比重。關于城市水業的投融資機制的設計是政府部門的世界性難題;關于城市水業的企業資本戰略的優劣則是從業企業的核心競爭力所在。

  目前,中國城市水業表現出旺盛的投資需求。一方面,隨著中國經濟的快速發展,城市化水平迅速提高,同時用水水質標準以及水環境要求也逐步攀升,水業設施,尤其是污水設施出現能力不足的巨大供需矛盾,建設和維護資金缺口巨大,投資不足已經成為目前城市水業發展的主要障礙;另一方面,伴隨著傳統水業企業的改制和產權改革的全面展開,針對水業企業,尤其是供水企業的產權投資逐漸成為資本市場的新寵。

  總體上講,城市水業的投資來源分兩大類:一是不需要考慮資本收益的政府公益性投資,主要指來自稅收和行政性收費的投入,二是社會資本通過商業資本市場對水業的投入。而社會資本的商業性融集與使用又有兩類實施主體,一是政府,二是企業。

  隨著城市水業市場化工作的推進,城市水業的投融資正發生結構性變化。以各級政府財政為主導的公益性投資模式逐漸被以社會資本為主導的市場收益性投資模式所代替。城市水業發展也由原先計劃體制下的技術引導轉型為投資拉動。

Abstract:

關 鍵 字:城市水業;投融資機制;資本戰略

 

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