城市水務市場化改革調研報告

時間：2006-11-09 來源： 水利部水資源司 作者：吳季松 石玉波 田琦 李晨光

資料來源： 水利部水資源司

摘　　要：近年來，以區域涉水事務統一管理為標志的水務管理體制改革取得重要進展，全國成立水務局和實施水務統一管理的單位1239家，占全國縣級以上行政區總數的52％，北京、上海、深圳、大連、武漢、西安、哈爾濱等一大批重要城市都成立了水務局。2004年3月，以北京市組建水務局和海南全省實現水務統一管理為標志，水務管理體制改革進入了一個新的階段。在新的發展階段，水務工作的重點要從推進水務管理體制改革向深化水務管理體制改革轉變，從建立水務管理體制向創新水務運行機制和健全水務法規體系轉變，同時加大對水務市場化改革的指導力度，致力于建立政府主導、社會籌資、市場運作、企業管理的水務良性運行機制。 城市水務產業具有經營形式的自然壟斷性、投資的低回報性和高穩定性、資本高沉淀性以及由于政府定價造成的低需求彈性等特性。由于城市水務的以上特性，城市水務基礎設施單純依靠政府投入難以為繼。城市水務市場化改革可以提高運行效率和改善服務質量，解決政府投資不足問題。因此改革城市水務投融資機制，推進城市水務市場化進程，對深化水務管理體制改革，推進水務事業全面、協調、可持續發展具有重要意義。 為總結水務系統在水務市場化改革方面的經驗，以全面、協調、可持續的發展觀為指導，進一步推動水務市場化健康發展，對水務市場化改革進展較快的上海、深圳、蘇州、宿遷、武漢、珠海、北海、�？�、三亞、呼和浩特、包頭、銀川等市水務局、供排水企業、水務投資公司等單位進行了深入調研，在此基礎上，形成了《城市水務市場化調研報告》

Abstract：

關 鍵 字：城市水務市場化;調研報告

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