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摘 要：在過去的幾年里，國家在開放市政公用行業方面出臺了一系列市場化政策，使得城市污水、垃圾處理產業民營化出現了欣欣向榮的大好局面。尤其是《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》發布以來，非公經濟發展的有形障礙正被著力排解。但同時，由于相應的法律法規不健全和政府角色轉化的不到位，尤其是思想觀念轉變的不到位，使得民營企業在進入、經營城市污水、垃圾處理產業中許多困難、阻礙因素和體制性障礙仍然存在，從現實情況看，有規不依、濫用職權和敷衍拖沓等無形障礙在很多地方嚴重存在，極大的阻礙了公用行業市場化的進程。破除非公有經濟發展的無形障礙，將是下一階段改革的著力點。
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