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我國農村水污染特征及防治對策

時間:2008-06-16 來源:中國人民解放軍環境工程設計與研究中心 作者:王守中,張 統,李衛衛,李惠

資料來源:中國人民解放軍環境工程設計與研究中心

摘  要:農村水污染治理及水環境綜合整治是社會主義新農村建設的重要內容。農村污水處理是不同于城市和中小城鎮的有一類污水,具有點多、面廣、分散、量小等突出特點。本文在分析了我國農村水污染的特點和規律基礎上,提出了適合農村水污染治理的工藝要求和對策,最后對搞好農村水污染治理工作提出了合理化建議。

Abstract:

關 鍵 字:農村水污染;特征分析;防治對策

 

5.2 加強引導,增強農民在新農村建設中的主人翁地位

從我們對村民的調查走訪和工程建設管理中可以看到,一些村民甚至村干部對污水處理認識還很膚淺,他們歡迎政府投資污水處理設施,但不愿意支付污水站運行管護費用;有的試點村存在著“等、靠、要”思想;有的試點村在工程建設中不積極配合,甚至收取場地費、臨時設施費等不和諧現象。

新農村建設水污染問題的解決不僅依賴于國家對于新農村基礎設施的硬件投入,還依賴于農民自身的生活習慣、支付意愿、認識程度等軟件環境支撐。從某種程度上講,軟件方面的移風易俗可能更加艱難。

農民素質的提升和農民自身參與的積極性是是新農村建設能否成功的核心。如果農民素質沒有得到提升,對新農村建設的認識程度不夠,那么基礎設施的建設效果會因此而大大削弱,甚至是出現大量的投資浪費,結果與預期相背離。國家的宏觀政策、管理規定,需要農民的理解和支持。

5.3 強化經濟手段,確保污水站長效運行

支付意愿的引導是設施運營的基礎。水的商品性,水處理服務的商業性在農村需要認真的引導,在國家為農民提供污水處理設施的同時,鼓勵和引導農民逐漸支付力所能及的運行管護費用,另外政府的資金補助不僅是在投資方面,還需要在后期的運營補助上有充分的準備。以北京市為例,如果全市3953個行政村全部建成污水處理設施,每個污水設施年運行費用以2.0萬元來計算,則市政府每年需拿出近8000萬專項經費來補貼,而且這是一筆長期開支,無疑是一筆不小的負擔。

目前,我市農村基本上沒有開展自來水收費制度,只有個別村莊在開展試點,盡管收費價格相對城市居民來說低很多,但這是個良好的開端,可讓村民們明白水的商品性和水資源的有償使用制度,增強農民的節水意識。同時,可利用收取的自來水費反過來再補貼給建有污水站并能保持良好運行的村莊;相反,對那些未經批準私自關停污水站的村莊,可采取一定的經濟處罰措施,以此來提高村民的積極性,保持污水站良好運行。

6 結語

新農村建設與我國的經濟發展、社會穩定息息相關,農村污染問題也是國家著力解決的重點問題。為實現農村污水處理“建得起、用得起、管得好”的目標,構建“資源節約型、環境友好型社會”,促進農村建設可持續發展,在水污染治理工作中應從農村實際特點出發,堅持“低投入、低成本、重回用、易管理”的原則,從工藝選擇、工程設計、施工和運行管理等各個環節做好統籌規劃,使農村水污染治理步入 “建得起、用得起、管得起、有長效” 的良性發展軌道。

作者簡介:

    王守中,男,19723月出生,工學碩士,中國礦業大學環境工程專業畢業,現為全軍環境工程設計與研究中心(總裝備部工程設計研究總院)工程師。作為課題主要完成人,先后獲得全軍及部委級科技進步二等獎4項,三等獎5項,國家發明博覽會金銀獎各1項;參加編寫專著4部,發表論文25篇;獲得 “全軍環境保護專家”和總裝“十五”環保先進個人榮譽稱號。

 

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