水世界-中國城鎮水網

最高法：下月起 環境案件有案必立有訴必理

時間：2015-04-17 08:00:00 作者： 　來源：中國環境報

下月起，環境案件，尤其是環境公益訴訟案件立案難的問題有望得到進一步解決。

最高人民法院今日印發《關于人民法院推行立案登記制改革的意見》（以下簡稱《意見》），改革人民法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當事人訴權。

《意見》將于5月1日起施行。之前的4月1日，中央全面深化改革領導小組第十一次會議審議通過了這一《意見》。

《意見》指出，要堅持正確政治方向，堅持司法為民、公正司法，以憲法和法律為依據，依法保障當事人行使訴訟權利，方便當事人訴訟。對符合法律規定條件的案件，人民法院必須依法受理，任何單位和個人不得以任何借口阻撓法院受理案件。

《意見》規定，登記立案針對的是人民法院的初始案件，對上訴、申請再審和申訴，不適用登記立案。

根據《意見》，人民法院對符合法律規定條件的民事起訴、行政起訴、刑事自訴、強制執行和國家賠償申請，一律接收訴狀，當場登記立案。當場不能判定的，應當在法律規定的期限內決定是否立案。在法律規定期限內無法判定的，先行立案。不符合形式要件的，人民法院應當及時釋明，以書面形式一次性全面告知應當補正的材料和期限。不符合法律規定條件的，應當依法作出裁決。當事人不服的，可以提起上訴或者申請復議。

《意見》強調，法院要自覺接受人大、檢察機關、新聞媒體和人民群眾的監督，對反映和投訴的問題，及時回應。對有案不立、拖延立案、人為控制立案、“年底不立案”、干擾依法立案等違法行為，依法依紀嚴肅追究有關責任人和主管領導的責任。造成嚴重后果或者惡劣社會影響，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

推行立案登記制改革，是黨的十八屆四中全會提出的重要舉措，有利于從制度上、源頭上解決人民群眾反映強烈的“立案難”問題。