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全國政協委員建議：盡快建立完善生態補償制度

時間：2015-03-16 08:52:41 作者：邢飛龍 　來源：中國環境報

全國政協委員、四川省阿壩州人大常委會主任王福耀建議，國務院相關部委應加強統籌協調，認真梳理和分析多年來生態補償試點所取得的經驗，以及生態補償試點中存在的難點，盡快建立完善生態補償制度。

王福耀表示，目前，浙江、江西、江蘇、湖北、福建在一些主要流域分別開展了流域生態補償工作。四川省在岷江、沱江干流及重要支流跨市（州）和擴權試點縣（市）實施斷面水質考核，試行跨界斷面水質超標資金扣繳制度。

他表示，在《生態補償法》立法條件尚不成熟的情況下，按照先易后難、循序漸進的原則，建議國務院有關部門抓緊完成《生態補償條例》的起草工作。

王福耀提出，政府部門應具體問題具體分析，明確特定的補償責任主體。多個主體則應量化責任：有多個受損主體的，應量化其利益；有多個受損方面的，應全面覆蓋受損的各個方面。生態環境受損后的影響是多方面的，影響的利益主體是多元的。補償標準應按社會、經濟、生態分類，細化為一個指標體系，再按差異性補償給當地政府、企業和個人等主體，并規定用于社會重建、經濟發展和生態修復。