南水北調中線通水在即 二十城市2億人“解渴”

時間：2014-07-29 09:22:55 作者： 　來源：經濟參考報

距南水北調中線工程通水還有不到100天的時間。在即將通水之際，中國工程院院士、中國水科院水資源所名譽所長王浩和北京市南水北調辦公室主任孫國升做客中國經濟網，回答了公眾關心的熱點問題。

南來之水用在哪

水源地的一滴水流到北京需要15天時間。那么，來之不易的江水進京之后將如何利用呢？

王浩介紹，南水北調中線工程可以解決包括北京在內的20多座大中小城市沿線2億多人口的飲水困難，同時兼顧沿線的生態環境和農業用水。孫國升說，對于北京來說，來水主要作為北京的生活用水，兼顧一些環境用水。

王浩說，北京原有官廳水庫系統、密云水庫系統、地下水系統和再生水系統4大系統，前二者都是地表水系統。南水北調通水之后，就是5大系統。孫國升表示，在用水順序上，首先要用的是南水北調中線的水，盡量讓地下水休養生息，把超采量慢慢“還”回去。密云水庫系統作為機動，一方面補充供水，一方面擇機蓄水。此外還要繼續利用再生水，這一點還要進一步加強。

多管齊下保水質

環保部發布的最新公報顯示，南水北調水源地水質是優良的，但水質的保護是動態過程，需要多管齊下。

王浩說，為確保水質安全，首先要抓水源地水質保護。水源地的老百姓為保證清水北流做了很大貢獻，特別是湖北十堰、陜西商洛、河南南陽等地，不惜下馬多個效益好但有污染的工業項目。中線水源區河南、湖北、陜西3省積極實施水污染防治和水土保持規劃，投資建設城鎮污水和垃圾處理設施，關停污染企業2000多家。

其次是保護總干渠�？偢汕�全長1502公里，有幾百座橋，四周都圍有鐵絲網，還設定了綠化帶、隔離帶、緩沖帶等。

“就受水地北京而言，主要要從兩方面保護水質�！睂O國升介紹說，一方面，如果發生突發性事件，底線是確保污染不進自來水廠。另一方面，還要采用科技手段化解這些突發性水質問題。

合理利用水價杠桿

孫國升說，今年，北京實行了階梯水價，簡單來說就是多用水多交錢，節水就可以少交錢。水價是一個杠桿，需要合理利用。按世界銀行和亞洲開發銀行等機構的統計數據，在發達國家，水費占居民收入的比例一般是2.5%左右，而我國的數值大約是0.6%至0.7%。

“國際普遍認同全成本水價的概念。它包括7個要素，即資源成本、環境成本、生態成本、機會成本、工程成本、利潤和稅收�！蓖鹾普f，考慮到老百姓的負擔，我國還沒有開始征收機會成本和生態成本的費用，而是由財政直接承擔了。

兩位專家表示，水價調整既要尊重經濟規律，又要考慮到弱勢群體，對享受低保的人員、生活困難的人員，要有價差補助政策。