孔彥鴻

時間：2016-09-18 來源：微水會 作者：貫徹生態建設理念 打造和諧海綿城市

微水會導語

海綿城市從提出到試點，已有幾年時間，在城市洪澇頻發的今年夏季，有輿論對海綿試點成效提出質疑，業內關于海綿城市的唇槍舌戰也是從未間斷。就海綿城市及其中水系規劃和修復，規劃會相關領域專家也分享了一些新動向和看法。

（文字內容基于訪談視頻整理，未經本人審閱，僅參考學習）

采訪嘉賓：孔彥鴻

采訪主持人：潘鵬、董瑞 / 整理： 馮茹 / 排版：漠瀟

我國的海綿城市建設還有很長一段路要走，在其建設和發展過程中成效不可磨滅，也存在一些待克服的問題，就此特采訪中國城市規劃設計研究院城鎮水務與工程專業研究院 孔彥鴻 副院長，與我們一起聊聊海綿城市那些事兒。

http://v.qq.com/x/page/c0328ztkpuz.html

主持人：

海綿城市是一種形象說法，那么可以理解其是低影響雨水開發系統嗎？

孔彥鴻：

這個還是有一些偏頗的，海綿城市不僅僅是低影響開發系統，其實它是一種城市發展方式的轉變。它包含了多個系統，包括低影響開發、地下雨水管渠、排澇防險系統、超標雨水系統。

主持人：

今年多地出現的城市內澇，也有輿論認為試點的成效并不大，對此您怎么看？

孔彥鴻：

第一批16個試點及第二批大多數都有看過，個人認為成效還是蠻顯著的，并且海綿城市建設在全國的推動力度不小，許多地區都開始了城市發展方式的轉變，是很好的�，F在還有很多人認為海綿城市就是低影響開發，只要一建設水的問題就解決，這種看法是有偏頗的。其實城市“看�！庇袣夂蜃兓脑�，有我國快速城市化發展的原因，這么多年積累的問題不可能在城市發展模式一轉變的時候就解決，是個循序漸進的過程，也是個螺旋式上升的過程。

主持人：

您剛才有提到海綿城市建設的成效，根據一年多的試點經驗來看，暴露出哪些問題呢？有沒有修正我們之前建設海綿城市的一些誤區？

孔彥鴻：

問題實際也是比較多的，在城市建設過程中我們有很多慣性，包括思維方式、體制機制、技術方法、標準規范等也都存在不協調和互相碰撞的內容。在第一批海綿城市試點，住建部就將10個與水相關的規范進行了協調和修編，這些措施是海綿城市建設中向好的做法。問題更多的是交織于每個城市，因為城市問題及自然情況的不同，整個建設過程中進度也不一，但整體是向好發展。

主持人：

那么海綿城市建設是不是適合每一座城市呢？

孔彥鴻：

個人認為是適合的。從工業文明向生態文明過渡的過程中，提出這樣一種城市轉型理念，也有了這樣一個目標，這對任何一座城市都是適用的。且在75號文中也有明確的目標規定。以前的粗放式發展也不再允許。

主持人：

那么國家下一步是否還會擴大海綿城市試點呢？

孔彥鴻：

這個應該是國家管理部門來定。這兩批試點也是根據不同城市的特點來選取的，也很具代表性，個人覺得第三批試點應該會有。

主持人：

現在我國海綿城市標準化建設有哪些新動向？

孔彥鴻：

海綿城市建設理念實際上與我們提的生態城市是一樣的。不可能完全都是標配的，因為城市特點不同。一些大的標準都已在陸續修改中，標準圖集也在原來標準圖集的基礎上增加和完善海綿相關內容。標準圖集個人覺得應該是差異化發展，也在制定中。

主持人：

您認為現階段海綿城市建設有哪些難點呢？

孔彥鴻：

現階段的難點，一方面有氣候變化帶來的降雨量急劇增大的因素，一方面是管理體制上的不完善，另外技術團隊力量不夠也算是困難的地方。

主持人：

現在全球范圍內，海綿城市建設比較好的有哪些呢？

孔彥鴻：

海綿城市美國叫低影響開發，其在國家層面是通過清潔水法將其抓起，各州配有相關政策支持，也有具體計算方法，在雨洪管理方面也是經歷了幾個時期，從逐漸向好到管理到位這樣一個過程。在現今海綿城市建設中比較靠前的。像澳大利亞叫水敏型城市，在城市發展過程中也是將諸多融合在一起，還有加拿大、英國的可持續排水。所以借鑒這些國家的經驗，我們要走的路還很長，不光要從現在開始轉變，還要堅持下去，將生態理念、可持續發展理念貫徹到城市發展中的每一層面和環節。

微水會小結：

城市水體的好壞直接關系到城市發展的健康與否，要加強城市水生態系統規劃，注重水體自凈功能的發揮。而現今大熱的海綿城市也并不是萬金油，隨著城市發展理念的轉變，建設及機制體制的不斷完善，實現既定目標雖會有一段時間，但堅持不懈走下去，將生態、環保始終貫徹其中，注重整體及系統性，將水系統構建與海綿城市協同發展，實現城市和諧生態指日可待。