“水專項”專家詳解農村污水示范項目總體規劃！

時間：2016-11-15 來源：微水會 作者：葉峰

導語

在穩步推進新農村建設，改善農村人居環境，提高村民生活質量的要求下，切實打造美麗鄉村，PPP模式熱潮下，眾多企業紛紛涉足，農村污水治理新藍海開啟。農村及小城鎮生活污水處理，微水會首期以規劃切入，只有從頂層設計開始做規劃，后續的設計施工運營才能逐步完善做的更好。

水世界微水會提醒以下核心內容有：

1、中機國際 副總工葉峰 就安徽某縣農村生活污水處理規劃分析及總結分享，多層面細致分享規劃設計，包括前期調研、技術選擇、規劃設計、投資概算等。

2、討論答疑環節，葉總 就水友們關心的農村污水規劃設計、工藝技術選擇、人工濕地等十幾個問題做了詳細回答。

3、水世界訂閱號回復“0”了解往期內容。

主講嘉賓：葉峰 中機國際丨整理：馮茹丨排版：漠瀟丨統籌：潘鵬

特別感謝：后海的家（京城什剎海邊獨棟民宿，入住請留言聯系）

第40期：

主題：縣域農村生活污水處理規劃分析及總結

提綱：

1、某縣域農村基本概況介紹

2、規劃建設目標總覽及要求

3、生活污水處理規劃及建設

分享嘉賓：葉峰 中機國際工程設計研究院華東分院副總工

第一部分：規劃基本內容概覽

“十二五”水專項課題中包含了一個常熟污水的全覆蓋子課題，在此課題中得出了農村污水治理的方法即四個統一（統一規劃、統一建設、統一運營、統一管理），其中將統一規劃放在了第一位。

1、做好規劃的八點內容

規劃目標在其中起著重要作用，其他內容均服務于目標，它需要切合實際，既不太高也不能太低。

在確定規劃目標之后要進行充分的現場調查、調研污水進水水質，合理確定處理規模、出水水質；此外，因農村污水面廣量小，處理模式探討也很重要，后續進行處理工藝比選并確定；確定好近期建設工程量便于后續形成項目庫，進行可研和招標。規劃完成后需給政府做參考因此工程投資要切合實際，并結合近期目標確定近期建設工程量。

2、農村污水處理建設項目背景

3、規劃工作開展流程

農村污水處理規劃最后是否可以落實與現場調研、第一手資料及與相關部門對接有密切關系。

第二部分：基于案例的規劃設計分享

（一）區域概況&排水現狀

1、縣域概況

在規劃的項目概況介紹中，包含區域位置、人口、地形地貌、河流水系、社會經濟等方面。

分享實例中的某縣特色是“七山一水二分田”山地占到70%，從地形地貌可看出在確定污水收集方式及處理方式上會有諸多因素需考慮；氣溫及凍土程度不深，污水管網收集做起來相對容易。

從河流水系看出，該縣域水資源豐富且整體水質非常好。

2、排水現狀

該縣域內的污水廠基本沒有，收集管網少，應美麗鄉村建設和農村環境連片整治要求，全縣域共有57處小型污水處理設施。

總體看來，有能耗的污水處理設施處理效果還是不錯的。

存在的問題：

（1）縣域水資源豐富，自來水利用率低；

自來水利用率低會使得人均污水量非常小。

（2）鎮區污水管網配套不完善，污染情況較重；

整個鎮區及已建小型污水處理設施基本均為排水明渠，實際進入小型污水處理設施的污水量少。

（3）配套管網未實施，已建設施閑置廢棄；

（4）已建工業污水廠，工業搬遷廠區廢棄。

（二）規劃總則

1、規劃內容

（1）劃定安徽某縣鎮域污水范圍、預測污水量；

（2）確定排水體制、進行污水系統布局；

（3）確定污水分區，及各分區排放標準；

（4）控制污水工程的位置、建設規模和用地；

（5）原則確定處理后污水、污泥出路和處理程度；

（6）進行污水系統的投資估算。

2、規劃原則：

因地制宜、接管優先、分類處置、資源利用、經濟適用、循序漸進、生態處理、城鄉統籌。

3、規劃目標

近期目標：居民集中點、污染嚴重點、生態敏感區、水源地保護區先進行優先全覆蓋；

遠期目標：盡可能完善管網，鎮區污水集中全覆蓋、分散污水有效實驗。

這里強調規劃目標（尤其近期）制定需考慮：環境改善的需求（以此確定百分比、處理規模、處理程度），上級行政部門的要求、經濟實力。

（三）污水規劃

1、專題研究

首先應綜合考慮集鎮規模和發展規劃、原有設施狀況、人口集聚程度，以此為近期建設規模確定作指導。

1）用水量分析

該縣域人均綜合用水量較一般鄉鎮低，分析原因可能為河流多、水資源豐富自來水使用量少。

經過用水量分析，各鄉鎮從鎮區到中心村到村組的人均用水量指標確定，后可根據收集率、處理率、人口，確定規模，這樣確定的規模較為合理尤其近期規模。

2）集中式收集比選及方案確定

看能否打破行政區劃，相鄰鎮合建污水廠，因此做了距離因素和地勢坡度的分析。

通過以上兩個因素，否定了鎮鎮之前合建污水廠的可能性，最終確定每個鎮區相對集中的建污水處理廠。

在規劃中，農村居住點距鎮區生活污水管＜500m時且有可利用坡度時，考慮納入鎮區污水處理廠范疇，距離≥500m時，生活污水采用分散污水治理方式

3）敏感區分散式方案

分散式污水方案中，先將敏感區域內村莊戶數進行了統計，同時山地、丘陵居多，最后確定3-5戶為一個基本單位設置小型污水處理設施。

通過對典型戶型污水終端的設計，可基本算出每戶的污水終端管網數量將污水100%收集。終端管網的工程量對總投資的影響很大，在一些規劃設計中對其有忽略。

4）區域敏感地帶定位分析

在鎮村污水工程規劃中，布局中應突出“兩個重點”；以沿河沿湖為重點，以環境敏感區為重點。

縣域內主要四條河流、集中式飲用水水源地列入敏感區定位。

在明確了用水量指標、處理方式、哪些需要處理，接下來做污水工程規劃。

2、工程規劃

污水工程規劃分為鎮區、中心村、村組三個層次。

同時對所有中心村進行了摸排和調查。在村民組污水工程規劃中以300人為界限，這也根據規劃目標和當地經濟實力確定。

3、工藝選擇

正常集中式包括傳統活性污泥法、A/O法、A2/O法、生物濾池、生物轉盤、生物接觸氧化、生物流化床。

在規劃上，為了將工程量限制在一定范圍內，還是推薦A2/O法及氧化溝（日處理量500噸以上）。500噸以下用一體化設施。

在小規模相對集中污水處理工藝中，推薦一體化氧化溝、SBR、脈沖生物濾池、組合型人工濕地。

脈沖生物濾池是通過泵提升后通過生物濾池復氧形成低能耗污水處理；較適用于該地區。

日處理量10噸以內分散式污水處理工藝推薦凈化槽。

結論：

1）中小型集中式污水處理工藝

采用集中式污水處理的，污水量在50＜Q ≤200范圍的，采用立體循環一體氧化溝處工藝；污水量規模在15＜Q ≤50范圍的，采用SBR設備或脈沖生物濾池。

2）分散式污水處理工藝

位于環境敏感區內的采用小型分散處理裝置，區域以外的采用新建或改造三格式化糞池（化糞池后增加生態處理工序）。

4、尾水及污泥處理

分散式處理消毒制備二氧化氯或其他方式不合適，用含氯化合物投加可能會比較現實。

在規劃最后需要對進出水水質進行說明，一方面參考縣域現狀污水進水水質，一方面采集其他設施進水水質，總體水質比較淡；當污水管網進一步完善，水質會相對變濃。

在規劃層面，目前建設部及省廳未有明確規定，暫定一級A標準。

（四）投資估算及近期建設

在最后需要根據規劃形成鎮區、中心村、村組的投資估算；同時根據近期實施目標，分年度定出每年實施計劃、工程量及投資，便于政府下一步立項等工作。

微水會·答疑

▷問題1：請問實際出水水質和運行成本是什么水平呢？

答：因為工藝不同相差非常大，鎮級和農村的運行成本比例不同。

▷問題2：小的鄉鎮污水站能到一級A嗎？有沒有必要做一級A？

答：以常熟為例，集中式污水處理全部達到一級A標準，分散式污水處理還未達到一級A；就目前污水處理工藝技術的相對成熟，如果投資跟得上，都可達一級A甚至更高，但存在是否合理的問題。

對于有沒有必要到一級A，還是要參考項目環評或區域環評。

▷問題3：磷有什么保障措施？污泥脫水怎么設置和考慮？

答：分散式污水處理磷不一定要考慮，其本身可以就地利用；目前鎮級污水廠，如果磷的規模較小，設置污泥脫水成本會比較高，現在可采用移動式脫水機將濃縮池中污泥脫水后進行清運。

▷問題4：幾噸幾十噸的站，日常運行和管理怎么安排值，班人員配置？是否做到無人值守呢？

答：像幾噸幾十噸的污水站如果在縣域層面上進行統一管理，不建議設置值班人員，一般都是巡視，無人值守，全自動化運行。所以說一個縣域面對不同數量“點”的運營模式是不同的，因此，自動化運營程度和穩定性一定要高，只要對一般設施進行監控（泵&鼓風機運行），出水肯定能好，能達到這種程度的設備在小型化污水處理中大規模應用才有可能。

▷問題5：一般多大規模污水處理設施建議采用一體化設施。小時量500噸的規模采用一體化設施是否適用？有什么優缺點？另外電伴熱能否滿足冬季伴熱要求。

答：小時量500噸的規模還是比較大的，500噸以內建議用一體化設施，有了解到目前國內一體化設施最大的在200噸左右，設備配置多配水比較難；如果超過500噸個人建議用鋼筋水泥，不建議采用一體化設施。其實是否是一體化設施，不一定是成品；也可以鋼筋混凝池+成套設備。

▷問題6：管網如何布置建設，如山區丘陵地區，另外，農村污水處理站建好后，如何后期長效運維？費用哪里來？

答：其實管網收集還是要因地制宜，一般在丘陵地區一個組團做一個污水處理設施或者采用分散式處理。

后期長效運維費用這是非常關心的問題，建設部推出PPP模式，也是想將建與管統籌，最后費用由政府買單，后續由專業的運營公司進行實施。

▷問題7：人工濕地冬季運行效果怎么保證？

答：冬季運行效果的確會受影響且南北方差異很大，一般建議溫度低的地區要謹慎使用；在選取工藝時，人工濕地作為輔助環境處理設施。

▷問題8：農村生活污水處理，最重要的是管網建設，介于當地政府及國家扶貧政策的大力推出，有些自然村得到了整體規劃，那么這些的管網建設是比較好做的，但是未涉及到整村推進的村莊，涉及到住戶隨意排水，那么請問，管網建設過程的前期，我們如何配合好政府領導對當地村民解說這個污水處理的益處，我這邊有些自然村莊經常遇到這樣的問題，并且對于住戶收集支管這塊，結合土質，考慮最低埋設深度最低是多少？

答：目前建設和實施中最難的是老村莊污水收集改造和管網改造，也存在一些違建；一般建議從化糞池、廚房入水管、洗浴用水接出改造。整個農村污水處理實施過程中協調量可能占80%，真正施工技術難度不大。

▷問題9：工程建設完畢后，經現場運行顯示，白天水量較少，夜晚用水量較多，水質和水量得不到有效的均質均量，并且夜晚的總磷含量很高（夏天）碳源含量一直缺乏，葉總在這方面結合運行費用及實際情況，不知是如何考慮的？

答：針對農村污水日變化系數大的特點，一般會在相對集中處理前設置調節池。

▷問題10：對于美麗鄉村污水治理，很多人在用人工濕地，為了滿足政府的面子工程，那實際的垂直潛流式人工濕地的運行效果到底如何？

答：現在建設部要求從全縣域抓污水整治，政府應該會把所有環保資金統籌到一起交于專門的PPP公司來做，這樣公司是不會考慮人工濕地，或將其作為輔助工藝；采用人工濕地的多是一些未從全縣域考慮的村鎮，如果效果不甚滿意，會有錢財浪費問題產生。

▷問題11：對于美麗鄉村污水建設，因污水站地勢較低，如何考慮防洪措施，并且對于剩余污泥排放系統，我在業主那看到很多環保公司做的圖紙，都考慮到吸糞車，但是很多未考慮到吸糞車行走的道路，增加污泥處理裝置，無疑是給當地的運行人員增加難度，如何培養出一批運行人員去管理某區域的運行，從原理到運用，有何好的方法。

答：對于美麗鄉村污水建設中尾水是否能排出、是否會被淹，在設計過程中都要考慮水位因素和防洪排澇因素。所以，進行農村污水處理制定近期目標時，可先考慮條件好的村鎮開展；對于一些基礎條件差的可以適當延后。

像連吸糞車行走的道路都不具有的村莊，建議將處理裝置或化糞池打開，將糞便進行就地處理。

▷問題12：接觸氧化用在村級污水站會不會更有優勢？

答：這一點非常贊同，用在小規模的處理裝置中非常有優勢。

▷問題13：我這邊用了一個太陽能微動力+市政用電污水處理裝置，從節能方面來說，這點值得提倡。但是否考慮到因地域性差別，出現的陰雨天氣。對于人工濕地的運用，直接影響到征地，涉及到征地費用及政府各部門協調等等一系列的問題，而且，每隔一段時間需要人員修剪，為了減少維護的次數，那么我們選取哪些植物做為吸收能力強并且生長力一般的植物呢？

答：對于太陽能微動力+市政用電污水處理裝置在設計時不太建議采用，一般要考慮光照強度，如果沒有太陽能節能補貼，價格還是挺高的。

個人覺得人工濕地作為農村污水處理的主工藝是不大合適的，冬季或者收割時水質是有波動的，因此可以作為尾水的補充措施或保障措施。另外人工濕地在全國范圍內根據植物的不同不太一樣。

▷問題14：對于接觸氧化，我提出我的問題點，對于碳源不是很豐富的生活污水，先理論上認為掛膜全部掛上（彈性填料），但是生物除磷這塊如何考慮？增加物化處理裝置，無疑是增加運行成本，這點葉總是怎么考慮的？

答：如果達到一級A肯定得上物化除磷，所以定出水指標一定要謹慎，這個同規劃目標一樣，定高了最后都要政府買單。

結束語：

針對我國農村環境現狀，相較城市污水處理較低的污水處理率，多地已開始加快建設農村污水處理設施；與其他領域建設相同，“規劃先行”扮演著重要角色。

本期微水會，我們了解了農村污水處理第一步即規劃制定&設計， 葉總 詳解了村鎮污水處理如何系統的規劃設計。其認為做好規劃八點內容至關重要，而其中規劃目標是首要且要切合實際，隨后從安徽某縣域農村污水處理規劃實例出發，從現狀調研，依次就規劃總則、具體污水規劃展開講解，具體到了如何通過分析用水量、敏感點制定和選擇合理處理模式、處理規模、處理工藝及出水要求，在污水規劃完成后，還需針對規劃進行投資估算，據近期規劃目標定年度實施計劃。

討論環節，水友們的積極性很高，就 人工濕地 運行效果保證、管網布設、后期運維、一體化設備適用性、后續污泥處理、人工濕地運行效果等提出問題，主要集中在管網建設和工藝適用性方面，均獲葉總詳實解答。

第四季微水會首期以污水處理規劃開頭，可謂找到了一個良好切入點，昨晚水世界多個微信群關于規劃設計系統性分享內容，葉總經驗式的心得分享，給眾水友呈現了一堂精彩絕倫的小城鎮規劃設計盛宴，收獲贊譽聲一片。

在最后，水世界小編想說：建設一個農村污水處理工程時，初期需通過規劃調研實際情況并合理考量處理方式及規模，保證后續工程建設有序化進行。