聯合國秘書長潘基文16日在美國《華盛頓郵報》上發表文章指出，蘇丹達爾富爾問題背后“黑手”是人類活動導致的氣候變暖。

　　就在潘基文一語驚人的次日，聯合國官員17日將與蘇丹總統巴希爾會晤，最終敲定派遣混合維和部隊方案。久拖未決的達爾富爾問題最終解決出現曙光。

　　氣候變化導致沖突

　　潘基文在文章中對達爾富爾問題追根溯源。他說，大約20年前，蘇丹南部降雨量開始逐年下滑，從上世紀80年代至今減少了40％左右。研究人員原本以為這不過是巧合，但后來的研究發現，這一現象發生與印度洋地區氣溫升高同步，而印度洋氣溫升高又擾亂了帶來降雨的季風。潘基文總結說，人類活動導致的全球氣候變暖，從一定程度上造成了非洲撒哈拉沙漠以南地區的旱災。

　　由于降雨減少，蘇丹邊遠地區的生活物資開始變得匱乏。潘基文說，達爾富爾地區的暴力沖突就在旱災之中爆發。他援引美國《大西洋月刊》的一篇文章說，在達爾富爾地區生活的阿拉伯牧民和農耕的土著黑人原本相處融洽。農民歡迎牧民在他們的土地上放牧，與他們共享井水。但在旱災到來之后，農民們擔心放牧會毀壞土地，把地圈起來拒絕牧民進入。由于沒有足夠的食物和水，雙方時有摩擦，并于2003年升級為大規模沖突。

　　盡管達爾富爾問題解決已現曙光，但潘基文認為，建設持久和平必須從氣候變化這一造成沖突的根本原因著手。他說，索馬里、科特迪瓦和布基納法索等地的沖突都源自對水源和食物安全的擔心，如果對氣候變暖聽之任之，類似達爾富爾的問題還將在世界各地出現。

　　混合維和誰來指揮？

　　聯合國官員16日在非洲聯盟位于埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的總部同非盟官員會晤，討論向達爾富爾派遣混合維和部隊問題。

　　一旦得到蘇丹政府正式確認，混合維和部隊便可進入派遣階段。不過非盟和平與安全專員賽義德•金尼特說，關于混合維和部隊，聯合國與非盟仍有許多問題需要商討。

　　其中之一便是誰來指揮這支部隊。非盟官員認為，部隊指揮權應在非盟手中，但聯合國副秘書長讓—馬里•蓋埃諾13日在紐約總部說，聯合國將對維和行動施加整體控制，非洲國家維和部隊指揮官負責維和行動日常指揮。

　　亞洲國家考慮出人

　　除了指揮權問題，維和部隊人員構成、經費來源也尚未敲定。南非常駐聯合國代表庫馬洛說，一些國家已經在考慮出人維和，其中包括印度和巴基斯坦等亞洲國家。

　　根據協議，混合維和部隊人員將主要來自非洲國家，如果非洲國家派遣的士兵數量不足，再從其他地區抽調。