太湖“藍藻之禍”追蹤 “就水論水”治不好太湖

時間:2007-06-05 來源: 作者:



  專家認為,湖泊治理與生態修復有許多方法和途徑,采用什么樣的方法和技術,需要先診斷,后下藥。一味堆砌各種技術,輪番使用,并非明智之舉。要改善太湖水質,防治藍藻水華發生,需要標本兼治,長期目標與短期成效相結合。在現階段全流域無法遏制污染發展的情況下,應重點解決四周老百姓的飲用水安全保障問題。長期而言,需要把控源截污和生態修復相結合,應針對太湖流域河湖密布的特點,建立河網污染控制與生態修復綜合示范區,體現區域污染源頭控制、河網截污、河口與湖灣凈化以及湖泊生態修復的防、控、治一體化指導思想。

多頭治水亟待統籌行動

  受訪的相關專家告訴本刊記者,太湖治理涉及多個區域和部門,條塊分割造成多頭治水的體制性問題。環保部門主要職責是監督水環境,卻由于城市污水和江河不在其管理范圍,大量城市污水被直接排入江河而無法進行管理;河道雖屬水行政管理部門管理,但河道水政部門對于水污染管理缺乏法律依據;漁業養殖對水環境有重大影響,但是卻屬于其他行業主管部門。在治理太湖的具體措施上,相關部門之間的步調有時候不一致,甚至出現扯皮現象。崔廣柏坦言,目前太湖流域的管理組織有太湖流域管理局、太湖漁業管理委員會等,但都無法打通區域隔閡,協調好太湖流域各行政區域的湖泊治理資源。流域管不了區域,造成區域規劃與太湖流域綜合規劃不接軌,規劃打架現象時有發生。

  崔廣柏認為,一直以來,治理太湖的思路更多的是強調流域治理,希望通過對太湖水域的科學治理,解決太湖富營養化問題。事實證明,就水論水治不好太湖。治理太湖必須把流域治理和區域治理結合起來,打破行政區劃,進行區域統籌。

  專家們建議,應盡快建立跨部門、跨地區的負責太湖綜合治理的行政管理部門,統一協調治理步驟,全面、科學、長期地對太湖生態環境進行綜合治理。

  而就在《瞭望》新聞周刊記者在太湖進行深入采訪時,江蘇省委書記李源潮也在調研太湖污染時強調,在今后的發展中,要下決心以更大力度治理太湖,保證太湖水質安全。第一,要以鐵腕治理三廢,太湖和周邊地區除小化工企業要堅決實施關停并轉外,還要實行更嚴格的區域環保制度,提高太湖周邊地區的環保標準,并通過立法來強制執行,要加快建設更多的生活污水處理廠,堅決把農業污染特別是畜禽養殖污染減少到國家規定的范圍內。第二,要通過興建水利工程,建立經常的調水機制,讓太湖水流動起來。第三,要建立生態災害的預警機制。對藍藻的監測、應急處置和對群眾的宣傳告知,都要有一整套的辦法。

 

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